新华网卡尔加里(加拿大) 6月27日电(记者胡光耀胡晓明)为期两天的八国首脑会议27日在加拿大西部卡尔加里约100公里的卡纳纳斯基斯度假村落下帷幕。这是八国集团首脑自去年美国“9·１1”事件后举行的第一次会议。在短短的一天多时间里，八国领导人讨论了加强反恐、援助非洲、中东和平等问题，有许多共识，亦有不少分歧。

　　按照东道主加拿大的安排，这次会议的首要议题是讨论发达国家增加对非洲贫困国家援助的问题。东道主为了这个议题做了大量工作和宣传。加拿大总理克雷蒂安今年3月还特地对七个主要非洲国家进行了访问，就发展援助问题进行磋商。会议开幕前，加拿大的媒体也对援助非洲问题作了大量的报道。

　　然而，美国总统布什在会议一开始就抛出了他的中东和平新计划，同与会其他各国领导人进行讨论。很显然，布什试图让他的中东计划占据会议的主导地位，争取八国集团其他成员的支持。

　　但是，布什的新计划并没有得到其他七国领导人的积极回应。英国首相布莱尔对布什计划中有关改变巴勒斯坦领导层的内容提出了批评。他说，选举是巴勒斯坦人民自己的事，选谁当他们的领导人要由他们自己决定，西方大国不应干预。加拿大总理克雷蒂安认为，巴勒斯坦应进行民主选举，但不应对阿拉法特的政治前途妄加评论。加拿大政府人士对记者说，如果阿拉法特再次当选，加政府仍然支持阿拉法特。其他各国领导人也提出了类似的看法。

　　关于反恐问题，八国领导人表示要加强在陆海空运输安全方面进行防范恐怖主义活动的合作。在会议发表的一份声明中，八国集团首脑同意采取以下重要措施：对旅游者的身份证件实行最低限度的统一标准；对集装箱船只的安全实施统一的检查标准；到明年4月，在八国所有的民航客机上安装加固的机舱门。

　　八国首脑同意提供200亿美元以帮助销毁原苏联遗留下来的核武器、细菌武器和化学武器。俄罗斯总统普京对八国首脑会议作出这一决定表示非常满意。舆论认为，这表明，以美国为首的西方国家希望继续加强同俄罗斯在反恐方面的合作，尤其是美国在防止包括核武器在内的尖端武器流入恐怖分子手中的问题上特别需要俄方的通力合作。虽然高达200亿美元的这笔资金原则上由美国和其他几个西方工业化国家来分担，但这笔资金如何具体分担和分配、以及提供的方式等问题上还没有形成统一意见。

　　援助非洲贫困国家是这次首脑会议的重要议题。联合国秘书长安南和5个主要非洲国家的代表应邀出席了会议。这次会议发表了一份长达19页的《非洲行动计划》。在这份文件中，八国集团表示支持非洲国家提出的“非洲发展新伙伴”计划；支持非洲消除冲突和战乱的努力；今后每年向非洲国家提供60亿美元的官方援助；为22个非洲高债务贫困国家再免除10亿美元的债务；帮助非洲国家增加贸易、引进投资、促进经济增长；为非洲国家产品提供更多的市场准入；帮助非洲国家改善医疗卫生条件；帮助非洲国家增加农业生产，改善水利资源的管理等。这项计划同时也对向非洲国家提供援助提出了相应的条件，这些条件包括要求受援国家改善民主与人权状况，加强政府管理机制，消除腐败等。

　　会议虽然通过了《非洲行动计划》，但是，各国领导人在对非洲援助问题上并没有完全达成一致意见。加拿大总理克雷蒂安说，非洲行动计划只是各国领导人达成的一个框架文件，至于一些措施的具体落实，目前尚没有一个统一的计划。舆论认为，西方工业发达国家的援助承诺，就像悬在空中的一张馅饼，贫困国家到底能否拿到，还是一个未知数。(完)

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