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美国欲先设国土安全部 再“修理”两大情报机关

http://www.sina.com.cn 2002年07月03日01:26 人民网

  人民网7月2日讯 华盛顿邮报2日在头版发表文章说,美国国会决定,首先进行设立“正部级单位”——国土安全部的准备工作,然后再腾出手来“修理”被控犯有“情报共享不利”罪名的中央情报局和联邦调查局等情报机关。具体负责这两件工作的参议院政府事务委员会主席、民主党人利伯曼已经表示同意上述做法,并暂时推迟对两大情报机关的“审查工作”。

  据悉,白宫和国会已经在这个问题上达成了一致。如果这一计划顺利进行,那么对美国情报机关的“各种亡羊补牢措施”最早也要到明年才能进行了。利伯曼认为,如果在讨论建立国土安全部的过程中“咬住”中央情报局和联邦调查局不放,势必对这一新成立机关的准备工作带来严重负面影响。不过,中央情报局长特内特和联邦调查局长穆勒都表示反对任何企图“修理情报机关”的做法。

  早在今年6月27日,这两个饱受舆论和国会批评的“难兄难弟”在“并肩”出席参议院听证会时就一起向议员们保证,今后将下大力气防止类似“9·11”事件以及两大机关间“预警情报共享不力”等尴尬事件再次发生。虽然一年多以来,美国一直在进行讨论重组改革情报机关的工作,不过自从“9·11”恐怖袭击事件发生后,大家的注意力变成了如何让美国的情报机关在未来反恐怖战争中发挥更大作用上了。

  美国国会内部在如何整顿并改进中央情报局、联邦调查局和新设立的国家安全局工作上分歧很大,根本无法达成共识。曾经有人提出,把中央情报局和联邦调查局的反恐怖中心合并到新成立的国土安全部中去,但反对意见说,如此改革反而会造成更多的“官僚主义和机构臃肿现象”发生。现在,甚至还有议员在积极考虑是否要建立一个单独的国内情报收集部门。

  目前这种“缓刑”的做法让新成立的国土安全部必须依靠现有的情报机关开展工作,形成对各方“都有利”的局面。据悉,利伯曼表示,尽管现在不对情报机关“做手术”,但未来的国土安全部将有调阅任何反恐怖情报材料的特权。一位美国前情报官员则指出,现在有关部门应该顶住暂时的压力,以免“小不忍则乱大谋”,给以后的有效工作带来影响。(高轶军)

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