新华网德班(南非)7月6日电(记者陈铭)世界第二大陆——非洲将于7月9日迎来非洲联盟(非盟)的正式启动。作为非洲最大和最具影响力的领导机构，非盟将取代39年前为根除殖民主义而成立的非洲统一组织(非统)，引领非洲各国走上发展社会经济建设的新路。

　　主题为“和平、繁荣、发展”的非盟首脑会议将于7月9日在南非海滨城市德班召开。非洲53个国家的元首和政府首脑将共商非洲大陆联合自强、共同发展的大计，同时按照《非洲联盟宪章》的要求，建立非洲最高权力机构——国家元首和政府首脑会议，以及理事会、泛非议会、安理会、非洲法庭、非洲中央银行等组织机构。面貌全新的非盟将从此开始运行。

　　面对飞速发展的世界经济浪潮，非洲领导人意识到，联合自强是非洲大陆追赶全球发展步伐的唯一出路。为此，去年7月召开的非统首脑会议决定，正式启动非统向非盟的一年过渡期。从非统过渡到非盟，标志着非洲战略重点从政治斗争转移到经济建设。非统的主要任务是维护非洲国家主权、领土完整和独立，反对殖民主义；而非盟的宗旨则是保证非洲的稳定、民主、良政和发展。

　　非盟首脑会议东道国南非副总统雅各布·祖马认为，非盟的正式启动标志着一个新时代的开始。他说：“启动非盟是实现非洲复兴计划的第一步，为建立一个由社会、经济、文化、政治共同纲领联合起来的非洲奠定了坚实基础。”他同时认为，非盟成立也为非洲成功实行可持续发展战略——非洲发展新伙伴计划——提供了强有力的依靠。

　　非洲大陆目前面临着难得的历史机遇。首先，非洲人民已经觉醒，非洲领导人为消除贫困、复兴非洲大陆，确定了政治、经济、文化、科技发展的方向，提出了“非洲发展新伙伴计划”，以大力发展各国的基础设施、新技术产业以及能源、交通、水利等项目，争取在今后15年内，非洲大陆实现年经济增长率达到7%和贫困人口减半的目标。其次，非洲领导人已就控制战乱和种族冲突达成了共识。目前，安哥拉、塞拉利昂等国战火已经平息，非洲国家正在积极调解，争取使刚果(金)等国停止内战和武装冲突。再者，非洲地大物博，资源丰富，拥有占世界30%的矿产资源，享有独特的自然优势。这必将为非洲带来光明的发展前景。

　　然而，非洲大陆目前仍是世界上最贫穷的地区，大多数国家民穷国弱。非洲总体国民生产总值为4200亿美元，仅占世界经济的1.3%，还不及墨西哥一个国家。非洲总债务已达3400亿美元，一半人口每天生活在收入不到1美元的贫困线下，文盲率高达41%，儿童死亡率为14%。此外，频繁的冲突和内战严重影响到一些非洲国家的经济发展，在加剧本国经济危机的同时还导致了复杂的难民问题。非洲疾病肆虐，艾滋病正侵袭着大陆各个角落。有些国家艾滋病患者比例已占成年人总人数的三分之一，使劳动生产率相应下降50%，严重阻碍了国家的复兴。

　　非盟正是在这种机遇与挑战共存的历史时期应运而生的。抓住机遇，迎接挑战，是新世纪赋予非盟的历史使命。非洲各国和人民只有加强团结，保证稳定，坚持自立、自强，才能积极应对全球经济一体化浪潮。当然，非洲大陆的腾飞离不开国际社会的帮助和支持，只有良好的国际政治经济新秩序才能保证古老的非洲早日复兴。(完)

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