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美国总统布什拟用10招重点打击公司舞弊行为

http://www.sina.com.cn 2002年07月10日03:11 人民网

  人民网7月10日讯 美国总统布什9日上午在纽约华尔街对工商界领袖发表了30分钟的讲话,同时公布了打击公司不法行为的计划,以恢复投资者的信心。布什指出,一连串公司财务丑闻威胁了美国经济的复苏,损害了公司雇员的未来。他说,“现在美国经济正处于上升期,但人们对美国商界领导人的基本诚信的信心却在削弱”。布什希望美国公司结束制造假帐、隐瞒事实的做法,建立一个“诚信的新时代”。

  美联社报道,布什称,“美国报纸的经济新闻版不应看起来像一个丑闻明细表。”他呼吁,为了增进投资者信心,让本公司员工感到自豪,并重新获得美国人民的信任,商界应该建立新的个人道德准则。布什表示,“美国强大的经济需要更高的商业伦理标准”,因此政府将运用一切法律手段,揭露并根除腐败,终结伪造文书、隐藏真相、违反法律的行为。他专门强调,在这方面“自律是重要的,但那远远不够。”

  布什随后提出了10点建议,要求美国判决委员会建议延长犯欺诈罪的公司领导人的刑期,宣布组建由司法部副部长汤普森领导的特别调查委员会,专门负责处理各种无法无天的商业罪犯行为。布什建议把邮政欺诈和电讯欺诈的最高刑期延长一倍,也就是增加到10年;同时强化法律,给诸如销毁文件之类的破坏司法公正举动定罪。布什还宣布将对美国公司内部结构进行改革,使公司高级管理人员能更好地“为自己的所作所为”承担责任。

  其他建议包括:强化美国证券交易委员会(SEC)冻结支付的职责,当一个公司被调查时,SEC应拒绝支付公司经理各种津贴;上市公司应劝说本公司管理人员不从内部获得贷款;上市公司应做到真正独立,为此,股票市场应规定,公司董事会绝大多数成员及公司所有审计人员、提名和赔偿委员会人员应同公司“没有物质上的关系”。布什将要求国会加强证券交易委员会的建设,并向该委员会增拨1亿美元的资金,以帮助其增加新雇员、及时更新设备。

  据悉,在布什的10点计划中,除组建新调查机构外,其他建议均须经国会、股市董事会议及相关公司同意。在布什演说前大约半小时,美国民主党公布了自己的投资者权益计划,并邀请被解雇的安龙公司和世界通信公司雇员发表现身说法,痛陈“会计舞弊行为”的危害。众议院民主党领袖格佩哈特还批评布什总统一天前称会计业中存在灰色地带的说法,称会计业必须黑白分明,清楚明了。

  布什政府和美国商界的密切联系原来就是“公开的秘密”,并被视为一种相当有利的政治优势,但现在情况却发生了变化。面对接二连三的公司财务丑闻,布什也不得不出来宣布,打算要“好好修理那些胡作非为的公司经理们”。虽然布什表示将严惩那些弄虚作假的公司领导人,但他并不希望美国公司发生系统性的“翻天覆地”变化,因为这样做的话,美国公司将赔掉大笔金钱,而布什在未来争取连任的时候,恰恰依然需要这些公司的慷慨解囊。(高轶军)

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