新华网加拉加斯7月10日专电(记者贾安平)应委内瑞拉政府邀请，美国前总统吉米·卡特于6日抵达加拉加斯，调解委政府与反对派的政治对话僵局，但由于委双方分岐一时难以弥合，卡特此行成果有限，已于10日启程回国。

　　今年4月11日，委内瑞拉发生政变，查韦斯总统被10名高级将领扣押，反对派领导人卡莫纳12日就任过渡政府临时总统。后经忠于政府的部队的反击，查韦斯于14日重新履行总统职责。政变虽遭失败，但它给这个国家的政治投下浓重的阴影。目前，反对派仍不断要求查韦斯下台。为妥善处理同反对派的关系，引导国家走出经济困境，查韦斯政府努力寻求与反对派对话，并决定邀请具有一定威望的卡特前来调解。

　　卡特6日晚抵达加拉加斯后即开始同各方举行会谈。连日来，卡特不辞辛苦，奔走于尖锐对立的两派之间，同查韦斯总统、政府高级官员、反对党领导人、议会、教会、企业家联合会以及工会等社会各界人士举行了会谈，力图通过对话消除双方分歧，争取能使政府同反对派就重大问题达成一致，最终达到促进和巩固民主体制、使委内瑞拉社会走向稳定的目的。

　　在调解过程中，卡特建议举行由查韦斯总统和反对派共同参加的对话，以便双方当面沟通，但反对派认为对话条件尚不成熟，拒绝参加集体对话，致使卡特的种种努力未能收到预期效果。

　　据分析，卡特斡旋行动受挫主要有以下几个原因：

　　首先，查韦斯政府同反对派的矛盾根深蒂固，很难调和。查韦斯1999年上台执政后，在大刀阔斧进行政治改革的同时，开展了一场“经济革命”，修改保守落后、阻碍生产力发展的社会经济模式。这一改革得到了大多数委内瑞拉人民，特别是中下层民众的支特。但它触犯了大资本家和企业主的利益，引起了他们强烈不满。推翻查韦斯政府已成为在反对派旗帜下各派联合行动的最终目标。在这一点上各派反政府力量虽无纲领，却有共识。

　　其次、反对派对卡特充当调解人持有偏见。由于卡特来访是受到查韦斯政府的邀请，反对派尽管表面接受，但实际上反应十分冷淡。

　　第三，卡特在委停留时间过短。卡特在委内瑞拉前后5天，但实际工作时间只有3天，要想在如此短暂的时间内解决在政治上激烈冲突的两派之间深层矛盾几乎是不可能的。政治调解需要大量充分的前期准备工作、长期不懈的艰苦努力和高超的斡旋艺术。由于卡特之行的准备不足和停留时间过短，所以，调解失利已在许多人的意料之中。

　　卡特在委停留期间，查韦斯总统先后同他进行了4次工作会谈，并对卡特斡旋行动给予了高度评价。卡特本人在结束调解工作后举行的新闻发布会上表示自己可以满意地离开委内瑞拉，因为其调解行动“取得了进展”。

　　然而，此间舆论普遍认为，卡特这次来访的惟一成果是为美洲国家组织出面调解委内瑞拉政治危机敲开了门缝，查韦斯政府有可能会同意美洲国家组织参加调解进程。

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