为了确保联合国维和行动的顺利进行，联合国安理会7月12日通过1422号决议，赋予美国维和士兵一年的国际 刑事法院豁免权。也就是说，美国驻外维和人员在未来一年之内，都可以免受新成立的国际刑事法院的任何指控。至此，围绕 维和行动是否享有国际司法豁免权的国际争议有了一个结果。但是，这个结果事实上对新成立的国际刑事法院却是一个不小的 打击。美国高压有结果据美国全国广播公司报道，联合国国际刑事法院正式成立的第二天，即7月2日，美国国防部 长拉姆斯菲尔德公开声称，国际刑事法院对美军是“一种威胁”，为了“防止国际刑事法庭被人利用针对美国的军人或外交人 员”，国际刑事法院应该给予美国维和士兵豁免权，否则，美国将考虑“不参加今后的维和行动”。美国方面还发出最后通牒 ：将于7月15日撤出1500名驻波斯尼亚的警察训练人员。美国此举遭到几乎所有安理会成员的反对，但联合国也不能 眼睁睁地看着波黑维和就此搁置，无奈之下进行多方调解。在国际刑事法院的坚决支持者墨西哥点头同意后，15个安理会成 员于7月12日一致投票通过新决议，给予美军1年豁免权，从而结束了维和危机，联合国的波黑维和任务得以顺利进行。

　　“魔鬼胜利者”笑了决议通过后，“胜利的”美国表示欢迎。多数国际刑事法院的支持国家表示，这项决议并没有 违反国际刑事法院的有关条约。但仍有一些国家和组织认为，安理会这个决定严重损害了该法院的权威性。美国驻联合国使 团发言人理查德·格罗内尔称：“美国只是暂时得到联合国刑事法院的豁免权。而且享受1年豁免权的国家不仅仅只有美国， 任何一个没有在条约上签字的国家都享有这个权利。”据悉，这个妥协方案是国际刑事法院的主要支持者———英国、毛里 求斯和法国提出的。该提议要求国际刑事法院一年内不调查、不指控那些不支持刑事法院的国家的维和人员，其中就包括美国 。国际法院权威受损虽然国际刑事法院的司法审查机制具有相当大的弹性，从本质上来说，并不能对美国以及任何一个国 家的合法权利构成威胁，但是，美国国防部长拉姆斯菲尔德在该法院成立第二天就公开声称国际刑事法院对美军是“一种威胁 ”，甚至表示，如果国际刑事法院不给予美国维和士兵以豁免权，美国将考虑“不参加今后的维和行动”。美国的这种做法， 不仅引起了维和行动是否应该享有国际司法豁免权的新的国际争议，而且，对成立伊始的国际刑事法院也是一个沉重打击。

　　国际刑事法院代表了一种国际制度和国际规则，如果美国可以轻易地否定或者蔑视国际制度和国际规则，而将美国的 利益随意凌驾其上，这将直接破坏国际社会的团结与合作。这次国际刑事法院事件再次暴露了美国的霸权主义态度。如果美国 认为它根本不需要尊重多边主义和国际规则，这个世界将变得很危险。(张楠)-链接国际刑事法院从7月1日起 ，联合国的国际刑事法院正式投入运转。1998年6月16日至7月18日，联合国的国际刑事法院外交全权代表会议在罗 马举行，会议通过了《国际刑事法院规约》。2002年4月11日，签署并批准《罗马规约》的国家超过了法定的60个， 使规约的生效和国际刑事法院的成立成为可能。按规定，该规约于7月1日正式生效。目前有139个签字国，其中已有75 个国家签署了规约。国际刑事法院设有18位法官，1个检察官办事处，1个预审庭，1个审判庭和1个上诉庭。18位法 官经选举产生，任期9年，不能有两位法官来自同一个国家。国际刑事法院将审理国家、检举人和联合国安理会委托审理的 案件。此法院有权对种族灭绝罪、战争罪、反人类罪和侵略罪进行审判，但是只追究个人的刑事责任，而且是在国家所属的法 院不能自主审理的情况下才可介入。检察官将根据国际刑事法院预审法庭的同意，应某个国家或联合国安理会的请求对罪犯进 行起诉。根据规定，国际刑事法院无权审理2002年7月1日以前发生的犯罪案件。国际刑事法院设在荷兰的海牙，最高 刑罚是无期徒刑，工作语言为英语和法语。联合国将于今年9月举行首次《国际刑事法院规约》缔约国大会，将就国际刑事 法院正式运作后第一年度的财政预算以及法官与检察官的任命程序等重要问题作出决定。联合国秘书长安南在7月1日发表 讲话，称国际刑事法院的成立是一个“历史性的时刻”，体现了国际社会防止和惩治战争罪恶和有组织反人权罪行的决心，呼 吁世界各国尽快加入并批准规约。

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