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本报综合消息尽管开罗重申反对以色列摒弃阿拉法特的计划，但埃及15日与以色列达成了“悬置”阿拉法特的共识
，埃及同意将阿拉法特是否继续扮演政治角色的问题暂时搁置。这意味着埃及事实上已经赞成将阿拉法特淘汰出局。埃及的立
场进一步证实，国际社会可能在阿拉法特问题上采取一个折衷的办法，不再使用“摒弃”或“淘汰”这类提法，而是采用措辞
较模糊和较委婉的“悬置”形式。这样做既便于冲突各方都能接受，从某种出于礼貌的方式来说也等于给阿拉法特一个不太难
堪的台阶，使之能较体面地自动引退。
以色列国防部长埃利泽当天在埃及北部亚历山大市与埃及总统穆巴拉克会谈后对新闻界说：“谢天谢地！虽然我们还
存在种种分歧，但在阿拉法特扮演还是不再扮演角色这个问题上，我想我们已经达成共识；也就是说最好把这个问题搁到一边
，找一个大家都能接受的人，既为所有巴勒斯坦人和整个阿拉伯世界接受，也能为我们所接受，以便有所突破。”
当天会谈结束后，埃利泽和穆巴拉克共同出见新闻界。埃利泽开门见山透露了上述信息。穆巴拉克则表示，开罗不赞
成以色列摒弃阿拉法特的计划，“但我们可以找一个办法，既不损害阿拉法特，又有助于重开谈判”。穆巴拉克说，“我们分
别与阿拉法特和以色列方面接触过，目的是找到一个方程式”，来重新推动巴以谈判。
按埃利泽当天在现场的诠释，穆巴拉克虽然继续强调不要损害阿拉法特，但穆巴拉克的“方程式”其实也认可了以“
不损害”的方式淘汰阿拉法特的策略，因为将阿拉法特的角色问题暂时“悬置”，也就等于悬置阿拉法特；而同意协助寻找一
个中东冲突各方都能接受的巴勒斯坦对话者，也就意味着阿拉法特被挤出权力格局。
埃利泽在亚历山大市与穆巴拉克达成的共识表明，在阿拉法特是否继续扮演角色这个问题上，阿拉伯世界已经出现缺
口，埃及很可能是赞成淘汰阿拉法特的第一个阿拉伯国家。埃及的这一立场若在即将举行的中东问题“四方会议”(欧盟、俄
罗斯、美国和联合国)得到反映，则阿拉法特的政治命运将被“悬置”而事实上告终。据悉，埃及外长和约旦外交大臣将应邀
出席这次“四方会议”。估计埃及的立场会得到会议的重视。这可能是国际社会中东新政策形成的一个契机。
据说美国也比较赞成这个做法。美国《新闻周刊》14日援引几个不愿透露身份的美国高级官员的话报道说，布什6
月24日中东政策讲演时要求阿拉法特无条件引退的立场有所软化，美国今后不再提立即和彻底淘汰阿拉法特，而是改为逐步
让阿拉法特“边缘化”直至其自动从政治舞台消失。
这几位美国高级官员在《新闻周刊》的匿名访谈中还透露，美国设想的巴勒斯坦立国基础是：起草一部宪法，采纳议
会制度(代议制)，政府则采用总理内阁制。在未来巴勒斯坦国家体制中，阿拉法特不能再掌握实权，至多只担任象征性的名
誉领导人职务。据该周刊说，美国国务卿鲍威尔将在即将召开的下次“四方会议”上阐明并建议或迫使与会各方采纳美国的上
述构想。
以色列国防部长埃利泽可能是“悬置”阿拉法特这一新构想的始作俑者(或最早公开表达者)，因为一周前他就已公
开反对沙龙总理把阿拉法特驱逐出中东地区或强迫阿拉法特流亡的强硬路线，而主张采用较务实的“悬置”策略。这一新构想
很快就得到中东问题“四方会议”的重视和采纳。
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