刚刚上任的西班牙女外交大臣安娜·帕拉西奥22日前往摩洛哥首都拉巴特,同摩洛哥外交和合作大臣穆罕默德·本·伊萨举行会晤,以巩固两国就解决佩雷希尔岛(雷拉岛)危机所达成的协议,并就协议的细节及其他双边问题进行进一步磋商。
恢复小岛本月前状态
在美国的斡旋下,西班牙和摩洛哥两国20日晚就解决佩雷希尔岛(雷拉岛)的领土主权争端达成一致协议,同意恢复该岛本月以前的状态:双方都不在岛上设立旗帜或主权标志,也不可修筑永久性建筑。至此,持续10天的小岛风波终于告一段落。
小岛争议由来已久
其实,西摩两国关于这座小岛主权归属的争议由来已久,并非什么新鲜事。所谓“小岛”,不过是一块足球场大小的礁石,位于西班牙在摩洛哥北部的“飞地”休达附近,恰好地处扼守大西洋和地中海要道的直布罗陀海峡。西班牙认为,该岛出于历史原因自古以来便是西班牙领土,并将其命名为“佩雷希尔岛”,而摩洛哥人则说这座岛应该叫做“雷拉岛”,距离摩洛哥海岸最近,理应归属摩洛哥。
西班牙和摩洛哥的传统关系一直不错。但是最近一年多来,两国由于在渔业、移民和西撒哈拉等问题上不断发生争端,政治摩擦不断,双边关系急转直下。此次佩雷希尔岛(雷拉岛)风波便是两国关系恶化的一次爆发。
争小岛是醉翁之意不在酒
作为西班牙历史上第一位女外交大臣,安娜·帕拉西奥本月9日刚刚走马上任,便面临如何处理与摩洛哥领土争端的棘手问题。据西班牙媒体报道,此次起程前往拉巴特之前,帕拉西奥和助手进行了多次讨论。所以,西班牙和摩洛哥外交大臣的此次会晤,除了继续就佩雷希尔岛(雷拉岛)协议的细节进行讨论外,至少还会包含以下几方面内容。
首先是领土争端问题。继佩雷希尔岛(雷拉岛)之后,西班牙在摩洛哥的“飞地”休达和梅利利亚的主权归属争端也浮出水面。此次摩洛哥派兵登上佩雷希尔岛(雷拉岛)的真正目的就是想引起国际社会的关注,并借机收回休达等地的主权。而西班牙如此之快地以军事手段解决问题,也是担心引起连锁反应。帕拉西奥态度坚决地称,西班牙愿意在平等的原则基础上与摩洛哥就包括佩雷希尔岛(雷拉岛)前途在内的双边问题进行谈判,但是西班牙在摩洛哥的两块“飞地”休达和梅利利亚以及附近几个岛屿的主权问题不容谈判。
西摩矛盾盘根错节
西撒哈拉的历史殖民问题也是西摩两国关系中的重要环节。西撒哈拉位于非洲西北部,曾是西班牙殖民地。为此,西班牙曾受到摩洛哥、毛里塔尼亚和阿尔及利亚的强烈反抗。西班牙人1976年结束对西撒哈拉的殖民统治,摩洛哥接管了西撒的部分地区,但其主权归属一直悬而未决。
长期以来影响西班牙和摩洛哥关系的还有渔业问题。非法移民问题也令两国关系雪上加霜。
所以,尽管西班牙和摩洛哥之间的佩雷希尔岛(雷拉岛)之争以和平的方式获得了平息。但两国要真正恢复友好合作关系,永久性地解决这场风波引发的危机,还有漫长的路要走。宋洁云(新华社供本报特稿)
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