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8月的里海“炮火连天”。
8月8日至15日,俄罗斯将在里海举行各兵种参加的大规模军事演习,届时将有60多 艘军舰参加。这是苏联解体
以来,该地区举行的最大规模军事演习;同时各兵种都参加,在俄罗斯历史上也是第一次。8月7日,哈萨克斯坦单独进行为
期一周的里海军事演习。
而此前,里海5国工作小组第7次会议于7月30日在伊朗首都德黑兰结束。
在这次会议上,在里海拥有最长海岸线的俄罗斯、阿塞拜疆和哈萨克斯坦继续主张按照沿岸各国的海岸线长度扇形划
分海底;而伊朗和土库曼斯坦则依旧坚持5国平分海底,各国吵得难解难分。里海会议刚刚结束,与会的俄、哈两国的数百艘
各式战舰就在伊朗、阿塞拜疆和土库曼斯坦的眼皮底下游弋,可以说是意味深长。
值得注意的是,土库曼斯坦、伊朗和阿塞拜疆还是非EEC(欧亚经济共同体)成员国,而在里海示威的则是EEC
的主力成员。
成立于2001年5月的EEC,其初衷是在成员国俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦及塔吉克斯坦之
间建立自由贸易区。但莫斯科的设想却不仅限于经济层面,它在不遗余力推动EEC在中亚经济和外交事务中扮演更重要的角
色时,还希望以共同边界的形式让EEC扮演一个安全角色,而土库曼等国不积极响应EEC,则使得莫斯科的设想难以圆满
。
不仅如此,土库曼斯坦还拒绝了俄罗斯提倡的欧亚天然气联盟(俄媒体称之为“中亚欧佩克”)建议,这个构想是今
年1月21日普京在莫斯科会晤土库曼斯坦总统尼亚佐夫时首次提出的,旨在以俄罗斯天然气管道系统为中心,将土库曼斯坦
、哈萨克斯坦和乌兹别克的生产商联合起来。由于俄罗斯和土库曼斯坦是世界两大天然气大国(天然气储量分别占世界总量的
35%和10%),土库曼斯坦的拒绝使俄罗斯十分懊恼,在土库曼斯坦说“不”后不久,俄罗斯便宣布举行军事演习,这两
件事绝非巧合。
俄罗斯之所以对这些事如此“感冒”,归根结底是出于俄罗斯对以里海为核心的中亚战略的考虑。正如俄罗斯外长伊
万诺夫在有关里海法律问题的国际会议上所说的,“里海地区是俄罗斯外交政策首先考虑的地区”。
尽管美国的触角已逐渐伸进中亚,但俄罗斯固有的影响力却依然十分巨大。对中亚国家来说,俄罗斯仍是重要的过境
交通运输枢纽和主要的贸易伙伴。哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦的对外经济联系仍以俄罗斯为主要对
象。
俄罗斯与中亚国家及伊朗等国的结合部要大于分歧点。但俄罗斯需要防备美国。
对美国来说,它的首要利益是阻止任何一个大国单独控制这一地缘政治空间的企图,并保证全世界都能无法阻拦美国
在财政上和经济上进入该地区。不同于俄罗斯的一体化主张,美国更希望能够促成地缘政治的多元化,这样它才能够既获得巨
大的能源利益,又在战略上潜在地制约和威慑俄罗斯。而似乎只有这样,这一地区才有可能保持稳定与繁荣。
在西方学者看来,华盛顿的“管道政治”是要打破俄罗斯对里海石油出口的垄断局面,加强外高加索和中亚新独立国
家的独立性,遏制伊朗的影响,让里海地区成为美国石油天然气供应的可靠来源。为此,美国较俄罗斯更希望早日解决里海问
题,把中亚国家和里海资源尽快“解放”出来,在波斯湾能源逐渐减少、中东局势有可能长期动荡的情况下,美国迫切希望稳
定的里海能为其提供了一个新的理想的能源基地。但俄罗斯显然不希望美国称心如意,对里海采取拖而不决的做法是个十分现
实的考虑。而这一切也恰恰反证了美俄蜜月关系的短暂性和竞争关系的长期性。
文章来源:中国《新闻周刊》
原标题:俄罗斯争夺里海
作者:张国庆
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