朝鲜外交全面出击 |
|
http://www.sina.com.cn 2002年08月21日14:24 京华时报 |
|
近期以来,朝鲜在外交舞台上的表现十分活跃,使得朝鲜半岛一度非常紧张的气氛大大得到了缓解。而朝鲜也通过这
些外交活动为自己创造了相对宽松的外部环境,为内部的经济发展和调整赢得了时间。1.南北关系逐步缓和朝鲜战争
结束后,朝韩关系长期处于紧张对立状态。直到2000年6月,朝鲜领导人金正日与韩国总统金大中在平壤举行半岛历史上
第一次南北首脑会谈后,半岛局势才发生巨大改变。今年4月初,韩国总统特使林东源访问平壤,探讨恢复会谈的可能性。
然而正当半岛局势趋向缓和之际,6月底发 生了两国海军在黄海交火事件,使得双方关系再度急剧恶化。8月12日,金灵
成率领朝鲜代表团抵达汉城,和以韩国统一部部长丁世铉率领的谈判小组进行了3次正式会议和多次事务性接触。双方还决
定,将于8月26日至29日在汉城举行韩朝经济合作促进委员会第二次会议,讨论连接韩朝铁路、在朝鲜开城建设工业园区
等经济合作问题,并决定在中秋节期间促成离散家属在金刚山见面。此外,双方还同意在朝鲜参加釜山亚运会等问题上进行合
作,同时确定第八次部长级会谈于10月19日至22日在平壤举行。2.改善与美日关系朝鲜和美日之间长期一直相互
敌视,成为朝鲜半岛的不稳定因素之一。但近一段时间来,朝鲜和美日之间虽然有时在言辞的较量上依然十分激烈,但紧张的
对抗气氛都有不同程度的缓和。7月底在文莱举行的东盟外长会议上,美国国务卿鲍威尔和朝鲜外相白南舜举行了非正式会
谈。美国政府日前表示,可以考虑派遣助理国务卿詹姆斯·凯利在今年秋天前往朝鲜进行会谈,但是会谈的内容除了地区安全
、核反应堆项目合作外,还必须包括人权、武器核查等敏感问题。从上世纪90年代末开始,朝日开始进行邦交正常化谈判
,但是到了2000年10月,两国关系再度恶化。8月18日,由日本外务省官员和民间机构代表组成的日本红十字会代
表团抵达平壤,和朝鲜红十字会举行了为期两天的会谈。在会谈中,双方取得广泛共识,从而为两国外长在8月下旬的会谈创
造了良好的气氛。3.与俄罗斯亲密接触8月20日,朝鲜领导人金正日开始对俄罗斯的远东地区进行访问。美国将伊拉
克、朝鲜和伊朗称为“邪恶轴心”,遭到俄罗斯的强烈反对。19日,俄罗斯刚刚宣布和伊拉克签订400亿美元的经济技术
合作协议,今天又欢迎朝鲜领导人的来访。金正日这次访问的时机非常耐人寻味。冷战结束后,俄罗斯和朝鲜的关系明显降
温,当时的俄罗斯总统叶利钦在外交上承认了韩国,并大大削减了对朝鲜的外交、军事和技术援助。但普京上台后,俄罗斯和
朝鲜出于各自的战略考虑,双边关系重新升温。美联社的报道认为,俄罗斯希望通过改善和朝鲜的关系增加在东亚地区事务中
的发言权,同时通过和朝鲜的经济合作发展俄罗斯远东地区的经济。而对于朝鲜来说,在美国宣布其为“邪恶轴心”之后要
打破美国的孤立,就必须和周边国家搞好关系,为自己赢得更多的朋友和支持,从而在和美国的外交战中获得主动。美国《纽
约时报》的报道说,俄罗斯大使目前几乎每周会见金正日一次,而每逢俄罗斯的重要节日,金正日都会去俄罗斯使馆助兴,这
在几年前是很难想象的。但是据俄、美两国媒体报道,俄罗斯和朝鲜在能源领域是否进行合作将成为美、俄、朝三角关系中
的一个焦点问题。目前美国和朝鲜在援建核反应堆问题上都毫不让步,美国要求在安装核反应堆主要部件前,先派遣联合国官
员对朝鲜的核设施进行全面的检查,否则将不会完成核反应堆的建设。4.朝鲜外交仍有变数朝鲜全方位的外交攻势目前
已经取得了初步成效,缓解了朝鲜本身面临的压力,也使朝鲜半岛的局势再次出现和解气氛。但是朝鲜在外交领域依然面临着
一些变数和挑战,对此,朝鲜政府也有着相当清醒的认识。首先,美国敌视朝鲜的政策没有发生根本性的变化,美国依然将
朝鲜视为在亚洲地区的主要威胁。就在今年8月中旬朝美对话正被提上议事日程,美国已多次表示将向朝鲜派遣特使之际,美
韩联合司令部决定从8月19日至30日,在韩国举行“乙支焦点透镜”联合军事演习。从规模和意图看,这次军事演习明显
具有针对朝鲜的性质。朝鲜内阁机关报《民主朝鲜》17日发表评论说,在美国不放弃对朝敌对政策的情况下,朝鲜做好了应
付对话和战争的两手准备。其次,朝鲜和日本关于邦交正常化的谈判虽然又重新启动,但是朝日关系向来都受到朝美关系的
影响。朝美关系改善,朝日关系也会随之升温,而朝美关系一旦恶化,日本政府的笑脸也会拉长。而朝鲜和俄罗斯的外交关
系虽然目前发展良好,但部分俄罗斯官员对于发展和朝鲜的关系依然持保留态度。俄新社8月15日的报道认为,金正日此次
对俄罗斯的访问将带去很多经济和政治难题。(新华社特稿冯俊扬)
|
|
|
|
|
|
|