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综述:“一岛一海”再次引起韩日之间领土争端

http://www.sina.com.cn 2002年08月23日15:24 新华网

  新华网汉城8月23日电(新华社记者高浩荣) 历史问题、地理位置与现实利益使韩国和日本谁也离不开谁,但有时又要闹些矛盾,争吵一番。在两国刚刚成功地共同举办了第17届世界杯足球赛、两国国民之间的感情还热乎乎的时候,过去的老问题又爆出了新矛盾。

  在8月15日韩国摆脱日本殖民统治的“光复节”之前,韩国环境部宣布,韩国将把郁陵岛、独岛(日本称为“竹岛”)以及临近海域的300多平方公里区域划定为“郁陵岛国立公园
”,以便“有系统地保护这一地区秀美的自然景观、独特的自然生态,并使其得到可持续发展的利用”。

  按照韩国环境部12日宣布的计划,韩国将从9月起召开有关划定国立公园的说明会,听取国民的意见,然后在12月举行国立公园委员会会议,讨论划定国立公园的基本政策,2004年将正式宣布国立公园成立。

  此间媒体大都认为,即使把独岛地区划定为国立公园,普通百姓原则上也不能自由前往,而且,弹丸之地也不可能建立起轮船码头、公园售票处等设施。因此,今后即使独岛成了国立公园,与现在相比也不会有任何变化。但是,韩国政府这一决定的意义在于“再次向全世界宣布,独岛是韩国的领土”。

  独岛位于韩国郁陵岛东面约70公里处,是由被称为“东岛”和“西岛”的两块岩石组成的岛屿。韩国和日本都引经据典宣称这一岛屿自古就归属本国。而双方真正就这一岛屿的归属发生争执则始于1953年。这年5月,日本人登上这一岛屿,并修建了一些标志物,宣称对该岛屿拥有主权。郁陵岛的居民随即组成“独岛义勇守备队”,把登上独岛的日本人赶了出去。自那时起,韩国和日本围绕这一岛屿的主权问题一直争执不休。目前,韩国实际控制着这一岛屿,已在岛上修建了灯塔和简易码头,并有几名军人守卫。

  日本不甘示弱,一有机会就要重申这一岛屿是日本的领土,还把这一问题写进各种教科书中。2000年,日本前首相森喜朗在会见记者时说,“无论从历史事实,还是从国际法来看,竹岛都明确无误是日本的固有领土。这是日本的一贯立场”。这一言论当即引起韩国各界的强烈不满,双方为此大吵一番。而此次韩国宣布把独岛划入国立公园范围,同样引起了日本的抗议。

  独岛问题悬而未决,韩日之间另一个老问题又爆出了新矛盾。本月14日,国际航道测量组织鉴于韩国和日本在关于朝鲜半岛东部海洋的名称问题争执不下,决定在《海洋界线》修改版中删除了标有“日本海”的海图,并将图稿发给各成员国征求意见。该组织表示,什么时候韩日就这一海洋的名称达成了协议,再把这一地区的海图加进去。

  韩国认为,朝鲜半岛东部海洋原来就叫“东海”,而后被标为“日本海”是当年日本殖民主义的产物,现在应改过来。早在上个世纪90年代,韩国就为修改这一名称而进行积极的外交活动,并把它看作事关国家地位和主权的重大问题。这次国际航道测量组织大会期间,韩国考虑到日本的强烈反对,提出了一个折中方案,要求至少把这一海洋标为“东海/日本海”。但日本坚决反对这一方案。日本认为,“日本海”的名称从日本锁国时代的18世纪末就在国际上开始通用,韩国的说法“没有任何根据”。

  按照国际航道测量组织的计划,在图稿发给各成员国之后,各成员国应在11月底之前提出自己的意见。如果届时韩日两国还不能达成协议,韩国和日本之间的海洋将既不叫“日本海”,也不叫“东海”,而成为一块没有标记名称的空白区。可以预计,为了达到各自的目的,韩日两国还会进行一场激烈的较量。(完)


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