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美国《华盛顿邮报》24日报道，鉴于目前阿富汗国内安全形势日益紧张，美国国务院将自下月起，接手保护阿富汗过渡政府总统卡尔扎伊安全的重任。这是美国国务院有史以来第二次“出手”在美国领土之外负责一位外国元首的安全。
美国国务院女发言人朱安妮·普劳科波威克斯23日晚间公开宣布了这一消息。根据计划，美国国务院外交使团安全署将接替目前担任卡尔扎伊私人保镖的50名美国特种部队军人 ，在今后一年中继续保护阿富汗总统的人身安全，同时负责训练卡尔扎伊原来的阿富汗保镖。朱安妮称：“外交使团安全署在保护美国国内外政界名人方面有极其丰富的经验和良好的声誉。”
罕见措施酝酿已久
这位女发言人还说，美国国务院的这一决定是在国务卿鲍威尔同国防部长拉姆斯菲尔德进行详细商谈后做出的。“我们认为，阿富汗过渡政府只有在不畏惧任何恐怖主义打击和报复的环境中，才能建立并提高其威信，保护总统人身安全就是其中一个重要任务。”
朱安妮还指出，美国政府认为国务院外交使团安全署的人员显然比特种兵更加适合担任卡尔扎伊的保镖，但她不排除“在必要的情况下，美国军队将继续参与对卡尔扎伊总统的保卫工作”。另外，她透露说，国务院还将聘请一些经验丰富的美国私人保镖，“以我们的方式”训练阿富汗保安人员。
美国人至少会管一年
今年7月，当拉姆斯菲尔德表示美军士兵将开始保护卡尔扎伊的时候，他说这个任务“只是短期安排”，对于阿富汗的稳定非常重要。前喀布尔市长法赞尔·卡里姆·阿伊马克当时也说，“没有哪个阿富汗人会因为看到自己的总统配备的是外国保镖而感到自豪。‘进口货’替代‘国产货’终究不是长久之计。相信这只是暂时现象，这并不意味着我们会永远将安全保卫这样重大的事情交给美国人来管。”会不会“永远”管下去目前不得而知，但据美国国务院外交使团安全署的官员透露，美国国务院特工将安排和指挥保护卡尔扎伊一年的具体工作。
曾粉碎22起谋杀的DSS
据《华盛顿邮报》报道，美国国务院外交使团安全署(简称DSS)的主要任务是负责保护国务卿鲍威尔以及美国驻外使节的安全，同时为外国政要高官在美国进行参观访问期间提供保镖。英国皇室成员，北约秘书长、巴勒斯坦领导人阿拉法特等都曾经接受过该机构的安全保卫服务。
外交使团安全署曾经成功地粉碎过22起谋杀，其中18起都发生在美国境外。他们是打击毒品走私、拐卖儿童、人质绑架和恐怖爆炸的中坚力量。
但是，动用外交安全局特工去保护一名外国国家元首，只有一次先例。那是在1994年，当时特工们负责海地总统阿里斯蒂德的个人安全。最终，国务院花了85万美元的大价钱雇了一个全部由前特务机构的特工组成的私人保镖公司，专门对海地总统的私人安全部队进行训练。
阿富汗安全形势令人忧
《华盛顿邮报》分析指出，国务院的这一决定明确表示了美国政府认为阿富汗目前的安全形势依然十分严峻。今年2月，阿富汗民航和旅游部长阿卜杜勒·拉赫曼遭人殴打致死，凶手目前仍逍遥法外；上月初，阿富汗过渡政府副总统阿卜杜拉·卡迪尔又被两名男子枪杀；随后，阿富汗安全人员又在首都喀布尔市中心截获了一辆满载炸药、企图暗杀卡尔扎伊和其他高层官员的汽车。卡尔扎伊总统出于安全考虑，在今年7月决定辞退贴身保镖，请求美国派遣特种部队士兵保护其安全。另外，近来“基地”组织和塔利班残余武装势力不断在阿富汗境内制造针对卡尔扎伊过渡政府和美国军队的枪击、爆炸等恐怖事端，试图重新夺取政权。阿富汗各派和部族之间的凶杀和火并事件也频繁发生，该国不断恶化的社会治安已经引起布什政府的强烈不安。
宋洁云袁海
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