感染艾滋病的非洲儿童 峰会开幕
美国代表团团长特纳
南方网讯“世界可持续发展大会”8月26日在南非约翰内斯堡召开。
这个世界最大规模的峰会议程众多,但是峰会直至揭幕都没能提出实质方案。贫富国间的分歧,特别是美国的态度将给此次峰会带来不利的影响,在布什带头不出席的影响下, 大会出席人数将很难达到预测的六万五千人。联合国官员警告,峰会存在无法达到主要目标的危机……
尝试排解贫富国分歧
与会代表正尝试排解贫国和富国之间在不同问题上的分歧,其中之一是贸易;环保分子称商谈贸易问题脱离了峰会的真正事务。
为期十天的峰会旨在透过鼓励对环境有利的经济增长,减少发展中国家的贫穷问题达成协议。南非总统姆贝基周日在为峰会揭开序幕的音乐表演会后欢迎各国代表。表演会以比较贫富差距和南非已废除的种族隔离政策为主题。
十四方面存严重分歧
联合国官员周日警告,周一举行的地球峰会存在无法达到主要目标的危机。经过两天的峰会前讨论后,仍有四百多个具争议性问题未能解决。
在峰会正式揭幕前夕,围绕核心问题的十四个方面仍存在严重分歧,例如如何为穷人提供清洁食水、卫生设施和能源;债项宽减;海外援助;及全球化和贸易的影响。在初步会谈中,议题上的411个不同问题只有十个获得解决。
这个世界最大规模的峰会议程众多,欧盟希望能就改善世界上贫民的生活订立清晰的目标和时间表,并希望在2015年前,能为半数(即12亿)目前缺乏清洁食水和卫生设施的人口提供此两项基本所需;但美国、日本、澳大利亚和加拿大则不想有新的负担。这两个阵营在初步会议上有明显分歧。
联合国秘书长安南的私人代表普龙克周日称,在给予穷人发展的机会和牺牲穷人的利益来让有钱人更富之间,有一个“严峻的抉择”。
仅九千人确认出席
据英国《卫报》26日报道,由于布什总统带头不出席,预料峰会成果有限,许多代表团似乎选择不参加会议。虽然较早时大会预测会有六万五千人出席峰会,但其后联合国已把预期出席人数降低至只有四万人。而到周日为止,更只有九千名代表和记者确认被委派出席。
曼德拉三亲人死于爱滋
英国《星期日泰晤士报》25日报道:南非前总统曼德拉首次披露他的亲人被爱滋病夺走生命。他在接受《星期日泰晤士报》访问时证实,他家族的三名年轻成员死于爱滋病。
24亿人靠柴火煮食取暖
据国际能源机构的《2002年世界能源展望报告》显示,目前世界上有16亿人无法使用电力,占全球人口1/4;约24亿人还在使用原始生物质能煮食和取暖。不过,由于欠缺有力的新能源发展政策,到2030年仍然无电可用的人口将续有14亿,前景并不乐观。
农村八成人口无电用
国际能源机构在报告书的第十三章《能源与贫困》,总结了他们对能源匮缺的范围、特点及未来趋势等的研究结果。鉴于能源贫乏是在约翰内斯堡举行的世界可持续发展高峰会的主要议题,国际能源机构的成员国遂决定提前发表该报告,冀为全球能源贫缺状况提供一个可靠的信息,并随着提高这等信息的透明度,让当权者及早找到更妥善的解决办法。
报告指出,目前八成无电可用的人生活在发展中世界的农村地方,主要分布在南亚及撒哈拉沙漠以南的非洲地区。但这个模式将起变化,因为未来三十年95%的人口增长将出现于城市,也就是城市亦将面临能源供应紧张的局面。因此,政府必须对服务供应和发展政策进行新的、大规模的改革,对电力生产投入必须的资金,尤其是要动员私人投资进行电力生产。然而,到了2030年,大多数无电可用的人仍将分布在撒哈拉沙漠以南的非洲地区(六亿五千万人)及南亚(六亿八千万人)。
报告还说,目前利用传统生物质能(木材、农业垃圾及肥料)煮食和取暖的人约有24亿。该数字将在2030年增加至26亿。即使在三十年后,发展中国家和地区一半以上的居民仍将以生物质能作为主要的能源。
能源匮缺形成恶性循环
缺乏电力和极度依赖传统生物质能是发展中国家和地区的贫穷标记。能源匮缺带来的另一个负面效应是,穷人必须求助于生物质能(木材、农业垃圾和肥料)作为能源,这些能源的使用给人们的健康和环境带来严重的后果。由于没有价格合理、来源充足的能源供应,因此不可能从事生产型的经济活动或改善健康、教育状况,结果是穷人依然贫困,无法脱贫。
美英立场不同生龃龉
英国《泰晤士报》26日报道:英美关系在地球峰会前夕越趋紧张,英国指责美国漠视全球其它地区的贫民。联合国则警告假如地球峰会失败,将进一步加剧恐怖主义在全球蔓延。
英国表明支持发展中国家呼吁,为减少全球缺乏清洁食水、卫生设施或没有电力供应的人数设立目标。联合国警告,除非能够显示出真正成果,否则全球“有”和“没有”的人将会越趋两极化,加剧恐怖主义蔓延。
百元首出席布什避战
不过美国周日已表明不希望有新目标,亦不会提供新拨款扶贫或协助保护环境。美国代表团团长特纳说:“我们看不见有设立新目标的需要。”
虽然有百个国家元首表示出席峰会,但美国总统布什已表明不会出席。率领英国代表团的环境大臣贝嘉晴周日对华府的强硬不妥协态度越感气馁,说美国做得不够,令人失望,但仍表示希望能说服美方接受部分目标。
经过整年会谈,逾四分一谈判内容仍未达成协议,令越来越多人担心未来仅十天的峰会亦没有可能达成任何重要协议。一名联合国官员说,假如部分主要问题未能得到解决,将令峰会失去意义,并称对进度并不乐观,“预见的是一场灾难”。
地球森林十年减一成
英国《卫报》26日报道:为世界上最富裕的国家撰写的一份文件指出,世界上不公平的情况和环境变坏的问题,要比官方估计的严重得多。
这份由经济合作与发展组织(OECD)——由全球22个最富裕国家组成——为地球峰会的预备会议撰写的文件指出,地球在过去十年失去了近一成森林;预料在未来十八年,富国排出引致全球气温上升的二氧化碳预料将增加33%,世界其它地方增加百分之百;到2020年,地球需要多逾三成的清洁食水。
穷国仅获0.1%援助
文件称,22个OECD国家的平均收入中,只有少于0.1%的财富用于援助低收入国家,而援助最落后国家就更少,只有0.05%。给环境保护和基本社会服务的捐款大跌,由1992年首届地球峰会时占总捐款额的三成半,跌至现时不足一成半。
全球爱滋病人口分布图
每年数百万人死于爱滋病
每年全球有数百万人死于与爱滋病有关疾病。在非洲尤其严重,死于爱滋病的人数远超其它任何疾病,并已开始向全球各地蔓延。
全球感染爱滋病毒人口:4,000万
01年新爱滋病毒个案:500万
01年死于爱滋病人数:300万
至01年底15岁以下儿童染爱滋病总数:270万
感染爱滋病毒人数
1.北美:94万
2.加勒比海:42万
3.拉丁美洲:140万
4.西欧:56万
5.北非及中东:44万
6.非洲撒哈拉以南:2,810万
7.东欧及中亚:100万
8.南亚及东南亚:610万
9.东亚及太平洋:100万
10.澳州:1.5万(数据来源:联合国爱滋病联合规划署)
|