新华网布鲁塞尔8月28日电综述：欧美在国际刑事法院问题上矛盾难消新华社记者冯坚

　　自国际刑事法院一路坎坷于7月1日在荷兰海牙正式运转以来，欧盟与美国围绕该法院以及美国要求的豁免权问题的 争执从未停止过。先是美国在7月初以撤出美国常驻波黑维和人员相要挟，给欧盟“小施颜色”，使欧盟在措手不及中感到了 对美国的倚重。虽然美国大兵获得了联合国安理会允许的一年豁免权，但美国却并不满足，近来又要与欧盟国家签定互免向该 法院引渡被控人员的引渡互免协定，采取个个击破战略，瓦解欧盟在这一问题上的反美意志。

　　美国在上个月遭遇欧盟集体反对后开始制定个个击破的战略。本月中旬，美国国务卿鲍威尔致信欧盟各成员国和候选 国政府，要求它们根据《国际刑事法院规约》的第98条款，不要顾及欧盟的压力，“尽快”与美国签定双边协定。美国政府 还扬言，拒不与美国签定双边协定将会面临得不到美国军事援助的风险。据报道，美国负责战争罪行问题的大使普罗斯珀上周 在接受丹麦媒体采访时说，如果欧洲国家不与美国签定协定，美国将重新考虑其在北约军事组织中的作用。

　　然而，美国的威逼利诱并没有达到预期效果。欧盟成员国仍然是铁板一块，没有给美国任何可乘之机，只有欧盟候选 国罗马尼亚最近与美国签定了双边协定。

　　对于来自美国的巨大压力，欧盟委员会要求各成员国不要单独表态，而是大家共同协商，采取一致立场。欧盟委员会 近日在给各成员国的一份秘密法律文件中指出，欧盟反对成员国单独与美国签定双边协定，认为这种双边协定违背了《国际刑 事法院规约》的精神和宗旨。

　　欧盟认为，国际刑事法院是欧洲国家和国际社会经过长期努力的结果，任何国家和个人都不能凌驾于这个法院之上， 如果成员国都与美国达成双边协定，那么国际刑事法院的功能和作用将大打折扣。

　　在评论来自美国的压力时，伦敦一个国际人权机构负责人史蒂夫·克劳肖说：“美国对欧洲国家，尤其是对那些无法 承受压力的国家，施加了令人无法接受的压力。欧盟必须联合一致，任何一个成员国的一丝动摇都会使那些希望该法院流产的 国家的阴谋得逞。”

　　据了解，欧盟外长将于本月30日在欧盟轮值主席国丹麦首都哥本哈根举行夏休后的第一次会议。届时，欧盟与美国 在国际刑事法院问题上的分歧与争执将再次成为重要议题。此间舆论认为，欧盟可能会在9月份就此问题协调出一个共同立场 。

　　值得注意的是，随着欧盟的不断壮大，欧盟越来越不情愿一味地跟在美国身后，而要求发挥更大作用，成为世界的重 要一级。欧美因战略利益上出现的分歧导致了大西洋两岸越来越多的不和谐，双方在国际刑事法院问题上的争执只是双方众多 分歧之一。欧美战略利益的不同注定了双方在解决这一棘手问题上困难重重。(完)