9月3日，纽约曼哈顿联邦法庭受理了一桩特殊案件：一名孟加拉籍的佣人怒告孟加拉驻联合国的一对高级外交官夫妇奴役虐待罪，希望美国法庭能替他讨回公道，赔偿他经济和精神损失。不过，由于这对高级外交官夫妇享有外交豁免权，所以这桩官司可能没有结果。尽管如此，这桩特殊官司仍引起了国际社会的瞩目：那就是享有外交豁免权的官员为何如此无法无天？

　　每天干17小时月收入仅17美元

　　愤怒的阿西克说：4年前刚抵纽约，外交官霍克夫妇就没收了他的签证护照。在接下来的4年中，阿西克就成了霍克夫妇的家奴——烧饭、拖地、洗衣、驾车、购物……所有的活计全都落在了他一个人的头上，每天得跟陀螺似的忙上整整17个小时。忙完后想休息也没个像样的地方———外交官夫妇逼他栖身地下室洗衣房里！

　　阿西克说，霍克夫妇家其实挺现代化的，洗衣机洗碗机等家电一应俱全，可他们为了省电愣是不让阿西克用这些电器，以至于阿西克每天早晨6点半起床开工，一直要忙到晚上11点半，一年到头也没有任何的假期和休息日。

　　更令阿西克难受的是，外交官夫妇居然截掉了家人从国内寄给他的每一封信，在纽约期间他只跟家人通了一次话，还是他偷偷溜出家门找了一个公用电话。

　　如此当牛作马的收入却低得惊人。据阿西克的律师介绍，不明真相的阿西克在出国前与霍克夫妇签了一份合同，约定每个月的报酬是1000孟加拉元(相当于17美元)，而联合国生活指南明确规定，驻纽约联合国外交官支付各自家庭佣人的工资每小时不低于7美元！

　　外交官蓄意虐待家奴并非少数

　　其实，像霍克夫妇这样享有外交豁免权的高级外交官低薪使用佣人仆人，甚至使用家奴的现象并非罕见。

　　欧洲理事会不久前发表的一份报告显示，一些国家驻欧洲的外交官使用家奴的现象十分严重，而沦为家奴者大部分是被拐卖的妇女。由于享有外交豁免权，这些外交官不必为奴役这些妇女而担负任何法律责任。

　　欧洲理事会在报告中说，每年有400万妇女被贩卖到世界各国，其中一部分人就变成了家奴，她们主要来自印度、印度尼西亚、斯里兰卡和菲律宾。在拥有这些家奴的人中，20%的人享受外交豁免权。

　　外交豁免权成了挡箭牌

　　不仅仅在家奴问题上，许多外交官在违法犯罪的时候往往抬出外交豁免权充当挡箭牌。

　　比如说在纽约，驻联合国的外交官们仗着其享受的特权，到哪里都乱停车，对警察开出的罚单根本就不在乎，以至于纽约警方开出了15924张罚单，累积罚款163万美元，但一分钱也别想收回来。由于外国外交官享有外交豁免权，纽约市政府要求他们缴付罚款的努力不但徒劳无功，还造成纽约市政府与一些驻纽约及联合国外交代表团之间关系紧张。纽约市长年初大怒之下扬言，外交官们必须交出罚款，否则的话就不许停车。

　　享受外交豁免权的美国人在海外也好不到哪去。据联合国一份内部报告说，仅在去年，就至少有3名美国官员在波黑因行为不端和滥用职权而被解送回国。也有为数不少的美国官员因涉嫌强奸、纵容卖淫而被迫辞职。这些人回国后，没有一人被法办，受处罚最重的一人仅仅是被开除公职并扣发4600美元的奖金。欧洲理事会“家奴现象”报告的主要起草者约翰·康纳指出，很多时候，外交豁免权就等同于不受惩罚，他建议对《维也纳公约》的有关条款进行修改，以杜绝此类现象。于冬

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