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这一年，美国人很忙活写在“9·11”事件发生一周年本报驻华盛顿记者赵广俊
震惊世界的“9·11”恐怖袭击美国纽约世贸中心和五角大楼事件已经过去了一年。
在这一年的时间里，美国在对反恐怖战争进行游说和周密的策划的基础上，为了惩治“9·11”头号嫌疑犯本·拉
登及其支持者阿富汗塔利班政权，于去年10月7日与其盟友英国 拉开了反恐战争的序幕，对本·拉登藏匿的阿富汗境内的军
事目标进行了空中打击和地面清剿。可以说，除本·拉登生死不明外，美国及其盟友已经取得了明显的军事成果：塔利班政权
已不复存在，残余势力已“树倒猢狲散”，基地组织已四分五裂，以卡尔扎依为首的临时政府业已建立。用卡尔扎依的话来说
，基地组织和塔利班武装分子最后的一个主要基地“已经大大削弱”。美国弗兰克斯将军说，“只要基地组织或塔利班中坚分
子的残余势力还构成威胁，美国的军事行动就不会结束”。
美国及其盟军凭借着绝对的空中优势，使得反恐战争战果赫赫，但是在这场战争中除了大量的军费支出外，美国及其
盟军也付出了血的代价。美国国防部3月5日公布的数字表明，自美国对塔利班发动打击以来，美军的阵亡数字就有38人，
仅在3月4日的激战中就有7名美军士兵阵亡。在美军空中绝对优势的前提下，美军的阵亡数字说明对付“基地”组织和缉拿
本·拉登之战的艰巨性和残酷性。在“9·11”事件发生一周年之时，抓住本·拉登，血祭“9·11”事件遇难者一直是
美国的目标，但是时间已经过去了一年，“9·11”事件的元凶本·拉登仍然杳无音讯，令美国人大惑不解。布什今年7月
份曾说，“如果他还活着，我们要抓住他。如果他已经死了，我们已经抓住了他”。他反复强调，反恐比抓住一个人的意义更
为重大。
可以说，“9·11”从反面帮了美国一个大忙，美国人不得不重新认识其大国的地位。除了对事件本身的调查，美
国公众还进行了反思，对包括联邦调查局在内的联邦政府执法机构的职能提出了质疑，要求联邦调查局等联邦执法机构在预防
和打击恐怖主义方面发挥更大的作用。为了集中力量打击恐怖主义，布什总统在今年6月初正式提出了组建国土安全部的计划
，欲将联邦政府内22个部门和机构的17万人并入这个政府内阁级部门。目前，众议院已经以压倒多数通过了组建国土安全
部法案，尽管该法案在参议院还会遇到一些困难，但是做一些小的修补后，通过是不存在什么问题的。
在恐怖分子要再度袭击美国的警报声中，可以说美国平民百姓是在惶惶中度过了这一年。对美国政府来说，老的问题
没有解决，新的问题又接踵而来。首先，“攻伊倒萨”的进程受阻，布什由信誓旦旦转为举棋不定。布什从年初国情咨文提出
“邪恶轴心”后，一直坚持“改变伊拉克现政权是美国本届政府的既定方针”，但是随着对伊要不要采取军事行动辩论的不断
升级，政府内部对打伊的不同看法也不断暴露，9月1日美国国务卿鲍威尔在接受英国广播公司采访时明确表示，国际社会需
要看到伊拉克对世界安全构成威胁的证据，认为解决伊拉克危机的第一步是让联合国武器核查人员重返巴格达。此意见明确地
说明了他本人与五角大楼、与总统之间的意见分歧。加之国会坚持宣战权以及社会对用武力推翻萨达姆政权的议论，特别是在
昔日盟友除了英国以外，都对美国用武力征伊的计划表示不支持和反对的情况下，布什一直左右彷徨，至今没有拿出“攻伊的
时间表”；第二，企业腐败、造假账的问题浮出水面，金融市场剧烈波动投资者信心严重受挫。从去年10月美国能源巨臂虚
报利润造假账开始，企业丑闻一桩接一桩，环球通讯公司倒了，世界通讯公司垮了，不久前美国航空公司也因严重亏损，加入
了破产保护的行列。这一系列企业丑闻的发生，使得投资者信心严重受挫。为了惩治企业的腐败和恢复投资者的信心，布什连
续发表讲话，国会参众两院又相继通过了打击企业财务欺诈法案。今年8月正在得克萨斯牧场休假的布什又主持其发起的经济
论坛，以推动投资者的信心。
9月4日，布什在白宫会见国会两党领导人时，对伊拉克问题发表了措词严厉的讲话，他说，美国必须在恐怖分子发
动进攻之前阻止他们，不能等到太迟再采取行动。他并表示在今年联大会议发表演讲之前，与中俄法等国领导人进行电话会谈
，并与国会进行磋商，以便获得国会授权。尽管布什仍然没有说明是否用武力征服伊拉克，也没有提出时间表，但是很明显解
决伊拉克问题已经提到了布什的日程上来了。
这里的分析家认为，最近几周内伊拉克问题将是布什政府和国会讨论的热点问题。在阿拉伯国家一致坚决反对美国对
伊拉克动武、昔日盟友不支持或者反对的情况下，布什政府当如何做出最后的决定，世人正拭目以待。
(本报华盛顿9月6日电)
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