-改变美国总统布什2002年6月25日在白宫发表关于中东问题的演讲，提出了核心是巴勒斯坦有条件建国的新 中东和平方案：美国将支持巴勒斯坦成立临时国家，巴勒斯坦最终的疆界、首都和主权等问题都将在以后由以巴双方进行商讨 ，整个计划预期在3年内完成。但是巴勒斯坦人民必须选出“不对恐怖主义妥协的”新领袖，显然有意将阿拉法特排除在和平 方案之外。据美国媒体透露，布什之所以正式提出撤换巴勒斯坦领导层，主要是因为布什此前接到以色列情报，称阿拉法特批 准拨给“阿克萨烈士旅”两万美元经费，而“阿克萨烈士旅”制造了一系列针对以色列平民的自杀性爆炸。还有一个原因是年 初以色列截获一船来自伊朗的军火，当时布什曾经首次非正式地提出阿拉法特应该下台了。其实，阿拉法特的命运在“9·11 ”事件之后发生了很大变化。在以前“哈马斯”的人体炸弹和以色列军事报复的循环中，美国往往不会只谴责一方面。然而， “9·11”事件发生之后，美国不仅不批评以色列战斗机夜以继日的轰炸，还说以色列有自卫权。而对阿拉法特，美国则公 开要求架空他，并多次声明不再与他接触。

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