本报驻莫斯科记者王晓玉本报驻外高加索记者关健斌

　　9月11日，俄罗斯南部疗养城市索契。俄总统普京选择这个不同寻常的日子在这里主持召开强力部门高级干部会议。普京在会上发表了专门针对格鲁吉亚的讲话，严厉批评格鲁吉亚对反恐的消极态度。

　　普京讲话俨然最后通牒

　　普京语气之严肃，措辞之强硬，俨然就是对格鲁吉亚的最后通牒：如果格鲁吉亚不把盘踞在其境内的恐怖分子交出来，俄罗斯将要对恐怖分子的营地进行军事打击。

　　普京在讲话中说，在全世界都在悼念一年前惨死在恐怖分子手中的数千名无辜性命的时候，俄罗斯也在缅怀那些在恐怖分子爆炸居民楼等犯罪活动中被夺去生命的同胞们。在很长时间内，车臣一直是俄境内恐怖主义和极端主义的源泉，包括“基地”组织在内的恐怖组织在那里肆无忌惮地活动。

　　普京指出，打击恐怖行动不能有效进行下去的一个重要原因是，在世界个别地方还存在着不受所在国政府控制的“飞地”。这些国家的政府由于各种原因不能或者不想阻挡恐怖活动，格鲁吉亚的潘吉斯峡谷就是这样一个让俄罗斯非常担忧的“飞地”。

　　从1999年开始，俄罗斯就建议格鲁吉亚领导人与俄采取联合行动，防止恐怖分子从车臣进入格鲁吉亚境内。直到不久以前，俄罗斯还是耐心地做着各种努力，以期能和格鲁吉亚当局就反恐问题建立相互协作的关系。在这期间，格鲁吉亚对待恐怖问题的态度和评价也发生了很大变化：从最初坚决否认到完全承认其境内存在恐怖分子。

　　普京指出，据俄掌握的并被其他国家证实的情报，在格境内隐藏着参与策划“9·11”事件的恐怖分子，隐藏着直接执行俄境内几次爆炸案的凶手。俄罗斯早就要求格鲁吉亚将这些恐怖分子交出来。但是，格鲁吉亚时至今日也没有任何反应，就连今年7月被格强力部门当场抓获的一批企图武装冲进俄境内的恐怖分子，至今也没有交出来。

　　格境内盘踞着数百名来自世界各地的恐怖分子，这个事实已经不可否认。为了恢复秩序而采取特别行动的必要性，也在国际社会取得了广泛共识。但是，恐怖分子既没有被包围，也没有被拘捕或者提交法庭审判，更没有被引渡，甚至连被驱逐行动都没有。“那么我们不禁要问：这些恐怖分子都在哪里？答案很明确，他们盘踞在与俄边境接壤的其他地区，随时准备实施新的犯罪行动。”

　　总统令下达所有强力部门

　　普京强调，俄坚定地遵循自己的国际义务，尊重其他国家的主权和领土完整。同时，俄要求其他国家对自己也是这种态度。如果格不能在格俄边境地区建立安全区，不能制止匪徒对俄邻近地区的进攻，并且进一步蔑视联合国安理会2001年9月28日通过的第1373号决议，俄将根据联合国宪章第51条的规定行使单独或者集体自卫的权利。

　　为此，普京命令，俄联邦边防局、国防部、联邦安全局详细报告对总统此前下达的“关于巩固俄罗斯南部边境”指示的执行情况，并制订出新的保卫国家边境的措施；俄国防部会同其他强力部门制订作战方案，旨在彻底消灭再次武装冲闯俄边境的匪徒；总参谋部就军事打击现已准确掌握的恐怖分子基地的可能性和目的性提出具体作战建议；俄外交部将格鲁吉亚违反联合国安理会反恐决议的有关情况和俄对此问题的担忧向联合国秘书长、安理会常任理事国和俄反恐伙伴国家作正式通报；普京还请议会上下两院做相应解释工作。

　　不过，普京在讲话的最后给自己和格鲁吉亚都留了一个活口。他希望在10月初举行的独联体元首峰会上能与格鲁吉亚领导人制定出一个联合打击恐怖主义的措施。

　　普京特别强调，如果格领导人真能控制自己的领土、能履行打击恐怖主义的国际义务、能制止国际恐怖分子从自己的领土进入俄境内，上面说的任何措施和行动都不需要了，俄期望着这种结果。

　　格总统称普京有些急躁

　　普京的讲话是在莫斯科当地时间9月11日傍晚向媒体公布的，格方很快对此作出反应。格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽当晚表示，他对普京的声明感到非常惊讶。“所有一切都是从车臣开始的，但普京对此却避而不提。”

　　老谢认为，普京对这个问题有些急躁，两国总统就反恐问题正在进行讨论的时候，俄突然单方面公开发表这么一个带有明显威胁色彩的声明，完全不是一个政治家的成熟做法。他分析普京这番讲话在一定程度是说给俄高级军官听的。他强调说，潘吉斯峡谷问题的出现不是格鲁吉亚的错。俄罗斯在边境地区拥有很强的军事力量，应该能够控制住边境地区的局势。从俄罗斯过来的8000人，给格俄都造成很大负担。他认为，俄非常恼火的主要原因是，格鲁吉亚没有同意俄军进入格鲁吉亚境内从背后打击车臣反政府武装，因为那样就意味着战场将要转移到格鲁吉亚的领土上。

　　格总统顾问阿列克西泽同日说，他觉得很奇怪的是，当格正在潘吉斯地区采取具体行动恢复秩序时，俄抛出这样一个带有威胁色彩的声明。从字面上理解，俄是要格采取大规模军事行动，打击境内的恐怖分子，但格不认为自己境内有这么多匪徒，俄提供的信息无法得到证实。

　　阿列克西泽还特别强调，联合国宪章第51条关于集体和单独自卫的有关规定，对格鲁吉亚并不适用。

　　俄国内纷纷支持动武

　　在普京讲话之前，俄国防部长在国家杜马举行的听证会上详细阐述了俄军方对高加索局势的评价，定性非常严重：俄格边境地区的局势已严重影响俄国家安全。现在看来，俄对高加索地区即将采取行动是俄罗斯上层早有准备的，伊万诺夫的讲话实际上就是普京声明的序曲。

　　普京讲完后，杜马中派力量坚决支持。来自团结党的杜马副主席斯利斯卡说，我们的情报部门掌握的充分证据表明，格当局在庇护恐怖分子。为肃清盘踞在潘吉斯峡谷的恐怖分子和他们的大本营，除了采取军事手段，别无选择。团结党认为这是对格鲁吉亚的最后一次警告，如果格鲁吉亚继续在错误的道路上走下去，俄可以使用联合国宪章赋予的权利采取自卫行动。

　　俄共领袖久加诺夫认为，俄应该首先在自己的领土上进行有效的反恐怖行动。他认为格鲁吉亚早已四分五裂，完整的国家主权已不复存在，谢瓦尔德纳泽能控制的地区十分有限。他说，格鲁吉亚没能力对付国际恐怖分子，如果俄罗斯的确掌握了恐怖分子的信息，进行军事打击是可以的，但不能因此伤及平民。

　　不过，在车臣问题上，右翼联盟一直与当局存在较大分歧。该党是俄少数几个反对在车臣进行军事行动的政治势力之一。按其主张，俄政府应和车臣坐下来通过谈判来解决问题。对于普京发表的针对格鲁吉亚的讲话，该党领袖涅姆佐夫表示，不要过多怪罪谢瓦尔德纳泽，他能控制的地盘已经十分有限。涅姆佐夫呼吁格鲁吉亚领导人，在反恐问题上与俄罗斯合作，这才是最明智的做法。

　　俄自民党领袖日里诺夫斯基经常发表离奇古怪的言论，但他的好多言论在事后往往被证明是有出处的。他这几天不只一次说，格鲁吉亚领空将出现无国籍标志的轰炸机，轰炸目标将是盘踞在格俄边境的恐怖分子基地。

　　据悉，俄国家杜马安全、国防、外事和独联体等4个专门委员会在9月12日举行联席会议，会上将专门讨论普京总统的讲话，会后还将起草一份声明提交杜马通过。(本报莫斯科、巴库9月12日电)

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