2002年09月13日

　　“9·11”事件对世界局势产生了很大冲击，一个重要表现，就是它使一些热点地区的矛盾更加复杂多变。1年来 ，从阿富汗到克什米尔，从巴勒斯坦到伊拉克，局势动荡，炮火不断，暴力事件此起彼伏。从这些热点地区的风云变幻中，人 们可以感受到“9·11”事件带来的阵阵寒流。

　　塔利班政权倒台阿富汗动荡不安“9·11”事件后，美国认定“基地”组织是制造这起恐怖事件的罪魁祸首，要求 阿富汗塔利班政权交出“基地”组织负责人本·拉丹等恐怖分子。由于塔利班政权拒绝了这一要求，美国遂在阿富汗采取了大 规模军事行动，从而使自20世纪70年代以来一直动荡不安的阿富汗再次成为举世瞩目的热点。在美国的猛烈军事打击下， 塔利班政权很快倒台。今年6月，阿富汗召开了大国民会议并成立了以卡尔扎伊为总统的过渡政府。但是，“基地”组织成员 和塔利班残余分子仍在阿境内活动。他们以政府要人或外国机构为目标，在首都喀布尔等地策划了一系列恐怖袭击事件。最近 ，卡尔扎伊总统也遭到武装分子的袭击，但幸免于难。美国在阿富汗的军队也不断受到塔利班残余的骚扰和袭击，遭受人员伤 亡。因“9·11”事件而骤然升温的阿富汗热点，至今仍热度不减，受到国际社会的关注。

　　印巴争端起硝烟南亚上空布战云阿富汗战场的爆炸声尚未停息，邻近的印度和巴基斯坦又硝烟四起，使南亚局势亮起 红灯。印巴两国围绕克什米尔归属的争端持续了半个多世纪，双方为此已进行过两次大规模战争，小规模冲突难计其数，其复 杂性由此可见一斑。长期以来，印巴矛盾一直被认为是领土纷争。但“9·11”事件发生后，印度把克什米尔地区的暴力事 件明确定性为“恐怖主义行动”。武装分子去年12月袭击印度议会大厦和今年5月在印控克什米尔袭击印度军营后，印度政 府指责巴基斯坦政府支持“越界恐怖主义”，并作出强烈反应，向边境地区大量增兵，关闭领空、铁路和公路，驱逐巴方外交 人员。巴基斯坦政府虽然明确承诺打击一切形式的恐怖主义，但同时认为，克什米尔争端尚未解决，印控克区的“自由战士” 为实现理想而采取行动，巴有义务在道义上、外交上给予支持。针对印度的行动，巴基斯坦不甘示弱，作出了对等回应。于是 ，本已复杂的克什米尔争端变得更加尖锐。一时间，印巴边境交火愈演愈烈，南亚上空战云密布。

　　以巴冲突白热化以暴易暴陷怪圈在中东，以巴冲突由来已久。“9·11”事件发生后，以色列力图把以巴之间占领 与反占领的斗争变成“恐怖与反恐怖”的斗争。沙龙政府指责巴民族权力机构是“支持恐怖的实体”，宣布与巴勒斯坦领导人 阿拉法特断绝往来。与此同时，以军推行“定点清除”政策，对巴勒斯坦自治区进行猛烈袭击，在约旦河西岸巴方城市进行大 规模围剿，造成大量巴勒斯坦人伤亡，并严重破坏了巴勒斯坦城镇的基础设施。对此，巴勒斯坦激进分子采取报复行动，在以 色列境内多次发动自杀性爆炸袭击，造成许多无辜平民的伤亡和严重的财产损失。沙龙政府对巴勒斯坦自治区的军事打击以及 巴激进分子制造的自杀性爆炸事件，均遭到国际社会的普遍谴责。巴以冲突落入了以暴易暴的恶性怪圈，发展到了近些年来少 见的白热化程度。

　　小布什执意倒萨海湾局势趋紧张自20世纪90年代初海湾战争以来，伊拉克问题一直备受国际社会关注。“9·11 ”事件后，特别是在阿富汗战争基本结束后，美国政府把伊拉克问题与恐怖主义联系起来，把推翻萨达姆政权作为反恐第二阶 段的主要目标。美声称伊拉克仍在研制或已经拥有大规模杀伤性武器，而这些大规模杀伤性武器有可能与恐怖主义结合起来， 对美国构成重大威胁。今年初，美国总统布什在国会发表《国情咨文》时，把伊拉克称为“邪恶轴心”之一。此后，布什又多 次重申，改变伊拉克政权是“本届政府的既定目标”。最近，尽管国际社会对美准备对伊动武的理由提出质疑，但美国政府仍 坚持要“倒萨”，并且在军事、外交和政治等各方面加紧准备。因此，伊拉克和海湾地区的局势日趋紧张。

　　各大国从中斡旋和平发展是主流“9·11”事件对中东、南亚等世界“热点”产生了较大影响，但是冲突各方和国 际社会都不愿意看到这些地区陷入大规模的、长期的战乱。因此，近几个月来，世界各大国以及联合国都采取措施，努力缓和 这些地区的矛盾，防止局势失控。今年以来，一些大国领导人访问了南亚地区，对印巴双方进行劝和，使该地区的局势近来有 所降温。在中东地区，阿盟、美国和欧盟先后提出了缓解巴以冲突的和平计划。在伊拉克问题上，国际社会也强烈呼吁美国三 思而后行，不要贸然对一个主权国家动武。从总体上看，虽然一些世界热点地区因受“9·11”事件的影响而出现紧张和动 荡，但是和平与发展仍然是时代的主流。新华社记者刘江包尔文新华社北京9月12日电

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