发生在美国的“9·11”恐怖袭击事件过去一年了。一年来，在世界传统“热点”中，除少数有所降温外，大部分 变得更热。从克什米尔到巴勒斯坦，从阿富汗到伊拉克，从车臣到苏丹，这些“热点”的风云变幻都在不同程度上受到了“9 ·11”事件余波的影响。克什米尔争端变调美国频繁施压印巴在南亚，克什米尔争端已持续半个多世纪，印度和巴 基斯坦围绕这一争端进行过两次大规模战争，小规模冲突不计其数。“9·11”事件发生前，克什米尔争端通常被认为只是 国与国之间的领土纷争。“9·11”事件发生后，这一纷争直接与恐怖主义概念挂钩。在“反恐”大势下，印度以恐怖主 义受害者的身份作出强烈反应，向边境地区大量增兵，关闭领空、铁路和公路，驱逐巴方外交人员，而巴基斯坦也不甘示弱， 作出了对等回应。一时间，印巴关系极度紧张，边境交火愈演愈烈，南亚上空战云密布。不言而喻，印巴一旦发生大规模武 装冲突，美国在阿富汗发动的反恐战争势必受到干扰。因此，为缓解印巴间剑拔弩张之势，美国高层官员频繁与印巴领导人接 触。美国副国务卿阿米蒂奇和国防部长拉姆斯菲尔德先后访问印巴地区，对这两个国家施加压力，要求它们维护美国的反恐大 局。以色列祭反恐大旗布什排挤阿拉法特在中东，阿拉法特过去多年来一直是国际社会公认的巴勒斯坦领导人，也是 以色列历届政府打交道的对象。但是，去年12月，也就是“9·11”事件发生3个月之后，以色列内阁突然宣布巴民族权 力机构为“支持恐怖主义的实体”，随后又宣布与阿拉法特一刀两断。此后，以色列以消灭“巴勒斯坦恐怖分子”为由，多次 对约旦河西岸巴城镇进行大规模围剿。“9·11”之后这一年，以色列祭起“反恐”大旗，在国际上制造舆论，把巴以间 占领与反占领的冲突变成“恐怖与反恐怖”的斗争。这样一来，巴勒斯坦人反占领的行动变成了“恐怖行动”，而以色列维持 占领的行动却因“反恐”而得以正名。以色列的“反恐”行动严重破坏了巴勒斯坦城镇的基础设施，造成大量巴勒斯坦人伤亡 ；以色列自己也因巴勒斯坦激进分子的报复而不断遭受重大的人员和财产损失。巴以地区出现了非常惨烈的暴力循环。美国 政府对以色列的“反恐”明确表示支持。布什支持以色列总理沙龙的论调，指责阿拉法特“鼓励恐怖主义”，表示要把阿拉法 特赶出中东政治舞台。不少分析人士认为，布什的深层动机是：继续贯彻长期偏袒以色列的政策，满足以色列总理沙龙的宿愿 ，把阿拉法特排挤出局，以便美国和以色列从新的巴勒斯坦领导人那里得到更多的让步。伊拉克被架在火上美国倒萨不 惜代价伊拉克问题一直是世界热点中的热点，现在温度更因“9·11”事件白热化。过去，伊拉克问题主要包括两个方面 ，一是伊拉克要求联合国结束已长达十余年的制裁，二是联合国要求伊拉克同意恢复对它的武器核查。双方争执的焦点是：应 该先结束制裁还是先恢复武器核查。“9·11”事件发生后，美国总统布什把伊拉克问题与恐怖主义问题拴在一起。伊拉 克问题实质上演变成美国将于何时、从何地、以何种方式、付出何种代价来推翻萨达姆政权的问题。今年1月29日，布什在 国会发表《国情咨文》，以伊拉克“试图研制大规模杀伤性武器”等理由，把伊拉克列入“邪恶轴心”。从这一天起，美国的 “倒萨”风就没有停息过。美国大小官员多次公开扬言要“不惜一切代价”推翻萨达姆领导的伊拉克政权。美国为这一目标所 做的注解是：伊拉克的大规模杀伤性武器有可能与恐怖主义结合起来，从而对美国构成重大的潜在威胁。车臣问题仍未了 结俄罗斯压力已减小车臣问题由来已久。“9·11”事件发生前，俄军已摧毁了车臣分裂分子的骨干力量。但非法武装 残余逃进边境地区的高山深谷，仍在伺机对车臣的地方官员和民用设施进行各种形式的恐怖活动。2000年7月，车臣分裂 分子在车臣的阿尔贡、古杰尔梅斯、乌鲁斯马尔坦等4个城市制造了多起以俄罗斯人为目标的汽车爆炸和自杀性爆炸事件，造 成几百人死亡。自俄特种部队进入车臣清剿车臣分裂分子以来，美国等西方国家经常对俄罗斯在车臣的行动横加指责，一直 不承认它也是一场反恐怖的斗争。但是，“9·11”事件改变了西方国家对俄剿匪行动的定性，大大缓解了俄在车臣问题上 所承受的国际压力。一年来，西方国家虽然仍不时批评俄政府在车臣侵犯人权，但这种批评声音远较“9·11”事件前微弱 ，美国更是不得不将俄政府在车臣的剿匪行动和反恐怖斗争联系起来。近日，俄罗斯总统普京强调，反恐怖斗争仍是俄当前的 “迫切任务”。显然，不管西方改不改变对俄在车臣军事行动的定性，俄当局消灭车臣恐怖分子的决心是不会动摇的。美 国插手苏丹问题意在争夺石油资源苏丹向来是非洲的热点之一，自1983年起一直在打内战。苏丹南部加朗领导的反政 府武装公开要求苏丹南部政教分离，实行自治，并得到美国明里暗里的支持。但是，“9·11”事件发生前后，布什政府 鉴于中东局势的复杂动荡，迫切希望另辟石油供应源，把目标瞄准了里海和非洲等地区，黑非洲石油巨人悄然登场。在非洲， 苏丹是一个石油储量较大的国家。但是，内战不停，石油开发便无从谈起。另外，苏丹曾与一些伊斯兰极端组织有联系，了解 不少恐怖分子的背景和活动范围，对美国的国际反恐行动颇有用处。于是，在“9·11”事件后，美国对解决苏丹问题表 现得格外关心。布什派特使到苏丹斡旋停火，直接干预苏丹问题的政治解决。在美国的安排下，东非和中非地区国家集团“ 伊加特”在肯尼亚首都内罗毕再次主持了苏丹政府同加朗集团的和谈。美国以观察员身份坐镇谈判，一再向加朗集团施加压力 ，谈判最终取得突破。今年7月20日，苏丹政府同加朗集团签署协议，就南部自决、确定宗教和国家关系及维护国家统一等 3个重要问题上达成一致。令人遗憾的是，最近，加朗集团背离已达成的协议，再度向苏丹政府军开战。(新华社供本报特 稿保尔)

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