美国总统布什将于当地时间16日在白宫正式宣布“国土安全战略”。这个美国历史上首次以反恐为基调的国土安全 战略文件，也将是筹建中的国土安全部的行动大纲。

　　-扩大政府和总统权限

　　这份长达100页的文件提出，美国政府的国土安全目标是防范恐怖主义；减少恐怖袭击的可能；一旦发生袭击，努 力使损失降至最低。

　　在15日给国民的一封信中，布什就该战略指出，今天的美国正面临着“新的变化，新的威胁”。他提醒说：“我们 的敌人正试图获得化学、生物、放射以及核武器，企图对美国造成前所未有的损伤……敌人很聪明，很坚决。我们必须更聪明 、更坚决。”

　　安全战略文件提出，在联邦政府层面上，美国应同更多国家签订引渡协议；联邦政府指挥国民警卫队的权限应该加大 ；总统对国会批准的反恐资金的使用权应该提高。

　　-获取驾照规定将更严

　　除国土安全部外，安全战略还就国家重要安全职能部门的职责提出特别建议，比如增加联邦调查局的侦查分析能力， 以提高反恐力度；提高计算机安全性能，防止网络恐怖袭击；增加各类疫苗的储备，防止生化恐怖袭击。

　　战略文件中对安全的考虑非常细致，甚至细到一些个别的安全规定。比如建议各州制定统一的法律，严格获取驾驶执 照的规定，使可能利用机动车实施恐怖袭击的人无机可乘。

　　-新战略在国会有争议

　　据报道，这项安全战略及其直接相关的国土安全部的组成和职能，一直在国会受到争议。一些民主党人称之“不成熟 ”。但这似乎不影响白宫“大修”那些涉及国家安全的法规和职能部门的决心。

　　为赢得国会对“国土安全战略”的理解，被舆论推测可能担当国土安全部首任部长的国土安全办公室主任托马斯&m iddot;约瑟夫·里奇15日进一步解释说，目前美国面临的不是一场传统战争，战略和方法都不同了。 他希望议员因此抛弃传统的思维，支持布什政府的“国土安全战略”及其相关措施。夏文辉(新华社供本报特稿)

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