就在美伊战争一触即发之际,伊拉克本周突然表示无条件接受联合国武器核查人员重新返伊。伊拉克态度的急剧转变似乎显示了它求和的心态,但它单方的让步真的会化解一场酝酿已久的战争吗?16日,美国白宫当即宣称,伊拉克的让步并不可信,它的策略“将会失败”;17日,美国总统布什也再次强调,联合国不能再次被伊拉克所“愚弄”,而是必须采取行动,使伊拉克政权为其行为“负责”。
布什为首的美国不愿轻易放弃对伊的战争,但究竟是什么促使布什决心要将这场反伊战争进行到底呢?最新一期的《经济学人》对此进行了独家分析。
石油:不愿被提及的第二因素
在引发众怒的“9·11”事件后,“反恐”理所当然成为了美国对伊拉克总统萨达姆·侯赛因穷追猛打的主要原因,而除了“反恐”以外,这场战争还有第二个美国不太愿提及并被公众忽略的因素:伊拉克丰富的石油资源。
伊拉克是一个石油大国。由于联合国的制裁以及萨达姆的禁令,现在伊拉克的石油资源仅开采了很小一部分。地理学家称,如果伊的石油资源被完全开采,它将超过沙特阿拉伯而成为第一石油大国。而对美国来说,这个日子可能很快就能来到。
伊拉克的死对头———美国是世界第一石油使用国,它的石油消耗总量占全球的1/4。近年来,美国的石油进口量急剧增长。一直以来,美国所用的石油主要来自沙特,而美国的各届总统也不得不因此与沙特保持良好的关系,甚至不惜作出诸多忍让。现在美国绞尽脑汁盘算的是怎样让自己的石油来源多元化,无疑它盯上了伊拉克。
为了达到这个目的,布什还改变了美国的外交策略以争取更多盟国。例如,他已经对俄罗斯扩张石油工业的计划表示充分赞同。
美石油公司准备入伊“淘金”
一旦伊拉克的石油市场完全开放,世界石油市场将重新洗牌,而长期被伊排斥在外的美国石油公司也将看到新的发展前景。假设新的伊拉克政府成立,美国势必会在新政府中起主导作用,美国国内的石油公司也必将会得到优先权。
虽然美国的官员表示,政府现在还没有考虑伊拉克的石油问题,但美国以及其他国家的石油公司已经开始积极行动起来,准备争夺伊拉克国内的2618亿桶石油储备。
有媒体评论虽然没人能够指责布什是因为石油公司的利益而发动战争,但大多数美国的石油公司都与布什政府的高级官员关系密切。自前年大选以来,石油及汽油业也向布什政府捐款高达5000万美元。一旦这些产业从战争得利,布什的家人及朋友也很可能会分到一杯羹。
负面影响难免
分析人士认为,美国急于要打开伊拉克的石油市场,因而忽略了或是不愿面对可能产生的全球油市危机。
虽然伊拉克蕴藏着巨大的石油商机,但这一市场的开放将引起全球石油市场的动荡。一直以来,欧佩克(世界石油输出国组织)的成员之一沙特阿拉伯都力主将该组织石油价格保持在每桶22到28美元之间。一旦伊拉克开始大量向外出口石油,沙特将会别无选择地最终违反欧佩克的出口限制,从而增加产量与伊拉克竞争,而这将导致欧佩克其他成员国的石油出口份额萎缩,它们将不得不提高油价以作弥补。
此外,美国经济也会受到油市的影响。根据预期,美国攻打伊拉克可能会使油价推高至每桶60美元,如果战争迟迟未了,美经济可能再次陷入衰退。董妮
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