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新华网柏林9月23日电新闻分析：德国红绿联盟为何能胜出新华社记者黄泳戎昌海郑汉根
德国4年一度的联邦议院选举22日终于决出胜负。据德国官方统计，总理施罗德领导的社民党和副总理兼外长菲舍
尔领导的绿党(红绿联盟)共赢得306个席位，反对党联盟党和自民党获得295个席位。红绿联盟以微弱多数胜出，得以
继续执政。
红绿联盟的胜利可谓来之不易。德国大选前，欧洲已有不少国家的左翼政党在本国大选中落马，右翼政党纷纷上台，
欧洲向右转的大形势对执政的红绿联盟显然不利。竞选期间，红绿联盟曾一直处于被动落后的境地，似乎连续执政无望。然而
，红绿联盟在关键时刻扭转了局势，击败了对手，最终获胜。分析红绿联盟胜出的原因，主要有这样几个方面。
首先，红绿联盟的弱势在于经济政策不利，但反对党也拿不出更好的办法。德国近两年经济不尽人意。今年8月份，
德国失业人数为401.8万，比4年前的420万减少有限。德国去年经济增长仅为0.6％，今年最乐观的预计是0.75
％，在欧盟国家排在末尾。在经济不景气的情况下，企业破产创纪录、社会养老保险出现亏空等坏消息接踵而来，相当一部分
选民因此对红绿联盟不满。然而，反对党对执政联盟的政策攻击有余，却提不出可信可行的替代方案，在解决失业、税收等问
题上与执政联盟无大区别。
其次，红绿联盟在处理洪灾、是否对伊拉克动武问题上明显得分。今年夏天德国东部发生“世纪洪水”，施罗德政府
迅速动员全国力量，协助灾区抗洪抢险，推动议会通过了70亿欧元的灾区重建计划，赢得了对选举有重要影响的东部选民的
支持。当美国扬言要对伊拉克动武时，施罗德政府旗帜鲜明，坚决反对美国“倒萨”计划，表示在任何情况下德国都不会参与
美国的对伊战争。在经历了两次世界大战浩劫的德国，政府的这一立场得到了绝大多数人的支持。即使是反对党在伊拉克问题
上，也不得不附和政府的立场。
另外，在争取小党支持方面，红绿联盟也占了上风。在现代德国历史上，没有任何一个大党能够赢得绝对多数而单独
执政，需要与小党联合执政。在红绿联盟中，绿党由于洪水和伊拉克问题凸现其传统主张，得票率明显增加。而作为联盟党潜
在合作伙伴的自民党，在竞选的最后阶段，因在以色列问题上内部出现分歧，关键时刻影响了它在选民中的声望。
最后，红绿联盟的主要领袖施罗德和菲舍尔的个人形象也胜对手一筹。有“媒体总理”之称的施罗德面对电视镜头轻
松自如，菲舍尔在塑造德国外交形象方面也建树颇多，两人在选民所喜欢的政治家中均高居榜首。
红绿联盟虽然再次执政，但面临的任务是艰巨的。德国的经济和失业等问题，是福利国家所造成的结构性问题，要解
决这些问题，就需要对劳工市场、福利制度等进行大刀阔斧的改革。但这种改革目前没有得到大多数德国人的认同，这也是反
对党联盟党与执政联盟在经济政策上趋同的原因。竞选中，施罗德强调“德国之路”和“社会公正”，以争取工会等社民党基
干选民的支持。如何在推动改革和保持“社会公正”方面找到平衡，将是施罗德政府面临的挑战之一。
在外交方面，德国和美国在伊拉克问题的分歧使两国关系出现裂痕。从德国的经济以及战略利益出发，施罗德政府需
要重新修好与美国的关系。但在国内公众对美国的“单边主义”强烈反感以及绿党议会力量加强的情况下，德国政府要在对美
关系方面“转弯子”并不容易。另外，德国在欧盟改革和扩大方面，与法国等盟国也有分歧。德国既想发挥“领头羊”的作用
，又希望减少自己的包袱，如何使矛盾得到统一，也需要施罗德政府发挥高度的政治技巧。总之，施罗德政府在下一个任期内
，任重而道远。(完)
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