中国日报网站消息:美国时间10月7日,布什总统在辛辛那提博物馆中心发表了新的“倒萨”演讲。从内容来看,
这次演说并没有什么新意。但由于目前联合国安理会和美国国会都已经进入了有关议案讨论的关键时期,美国宣布对安理会通
过新的伊拉克决议“持乐观看法”,布什总统此时大篇幅地谈论“倒萨”问题,说明白宫“倒萨”工作的重点已经开始转向美
国人民。
·“倒萨”新问题——美国人民的支持率下降
9月12日在联合国大会上的演讲中,布什总统推出了一种“多边”的方法来实现“倒萨”的目标,即敦促联合国安
理会通过新的伊拉克决议,新决议体现美国在彻底核查以及解除伊拉克大规模杀伤性武器的要求,从而实现美国所追求的“强
制核查”目标,为军事推翻萨达姆政府寻找合法性。9月30日,美国正式向安理会递交了新的伊拉克决议文本,但迄今为止
,美国心目中盘算好的、由美国和安理会共同搞定萨达姆的新决议迟迟无法通过。10月3日,美英分别向安理会其他几个常
任理事国派出了游说特使,但效果并不显著。5大常任理事国至今未能就新的伊拉克问题决议达成共识。
与此同时,美国在10月初已经向美国国会提交了正式的授权对伊动武的决议案。国会将就是否通过此项决议在本周
之内开始正式的国会辩论。虽然国会两党领袖,如民主党参议员达施勒和民主党众议员格普哈特都表达了支持通过这项授权决
议的态度,但民主党内部部分议员依然采取了公开和不妥协的反战立场。在白宫上下一片“倒萨”狂飙中,9月底,三位民主
党参议员访问伊拉克,在巴格达公开反对对伊战争,这不能不让布什深感难堪。
更让白宫不安的是,美国若干城市已经出现了反战游行示威,对发动伊拉克战争的民意支持率也在一路下跌。10月
7日,盖洛普公司所公布的美国民意调查结果显示,支持对伊动武的美国民众占53%,比6月份的61%和去年11月的7
4%相比,已经有明显下降。当天公布的美国广播公司的调查数据则更为惊人。虽然有50%的美国人认为外交行动无法在伊
拉克问题上奏效,但另有44%的美国人认为不应该动武,而应该诉诸外交行动。美国最铁杆的盟友——英国对军事“倒萨”
的民意支持率更是下降到五周以来的最低点——32%。
特别具有戏剧性的是,上个月美国还指责德国的施罗德总理在国内大选中打“反战牌”,认为德国选举疏远了美德关
系;而现在,面对即将到来的11月美国国会中期选举,已经有不少共和党议员在打“反战牌”,以便战胜对手。伊拉克战争
还没有开始,但美国已经在争取国内和国际支持这两条战线上频频受挫,这不能不让白宫看在眼里、急在心头。
·“倒萨”已成为布什的“双刃剑”
毫无疑问,事到如今,白宫的“倒萨”并没有按照自身的设想在运行,而是有可能变成了布什总统个人政治生涯的一
场“豪赌”。如果继续高举武力“倒萨”大旗,而国内的反对声音却日益高涨,布什很可能重蹈其父老布什当年的覆辙——即
便成为海湾战争的英雄,也输掉了竞选连任的机会。
在争取国会通过伊拉克战争授权法案问题上,最近布什总统确实有不少收获。目前就整体而言,国会支持对伊采取军
事行动的态度是明确的、坚定的;但美国民众的支持却在软化。美国人民与美国人民选举的民意代表——国会议员在“倒萨”
问题上态度的差异,只能说明布什政府在兜售伊拉克战争问题上,做了并不均衡的“推销”工作。2004年的总统大选,不
是由国会来投票,而是由美国人民来选择的。布什总统10月7日的演讲是直接针对美国公众,而不是针对国会的。
美国《华盛顿邮报》在10月8日的文章中明确指出,从短期来看,民众支持率的软化不是一个问题。历史的经验已
经充分证明,只要白宫正式下令开打,出于爱国热情和民族主义,民众肯定会一边倒地支持政府作战。但从长期来说,却是一
大问题。一旦美国人民怀疑伊拉克战争的合理性,加之这场战争牺牲美国大兵的生命,或者战争在短期内难以收效,那么,美
国公众的支持率必然大幅度降低。布什总统10月7日的演讲既是为了挽救下滑的民意支持率,进一步向美国人民说明“倒萨
”的必要性,也是为了尽可能地消除民意的向背可能对未来竞选连任存在的潜在杀伤力。
·讲话老套,包装更新
由于布什总统10月7日就伊拉克问题发表专门讲话具有很强的国内政治目的,为此,演说的内容虽然不是新的,却
换了新的包装。
布什将其演说地点不选在白宫,而是定在俄亥俄州,可以说是煞费苦心。俄亥俄州没有激烈的种族争执,在这里发表
“倒萨”演讲可以避免“玩弄政治”的嫌疑。同时,来自俄亥俄州的共和党众议员库辛奇是众议院反对通过授权决议议员中的
领导人。布什的助手为了增加布什演讲的效果,特意解密了伊拉克武器设施的一些照片。演讲的背景更是“意味深长”。
布什特意站在一张巨大的世界地图前演说,在电视镜头中,他的右上方是北美大陆,他的左下角则是伊拉克所在的波
斯湾地区。在这两地中间,布什总统信誓旦旦地表示,“我们曾下过决心,今天我们决心已定。美国必须解决那些可能给美国
带来突如其来恐惧和灾难的任何威胁,不管这些威胁来自何方。”布什还强调,虽然对伊动武存在风险,但“无所作为却风险
更大”。
在演讲的重点上,布什更是直接针对美国民众当前的一系列疑虑试图做出回答,以便说明对伊动武的必要性。比如,
有人怀疑伊拉克是否真是对美国的威胁,布什称伊拉克“在一个国家内聚合了当代最严重的威胁”;有人怀疑伊拉克战争将会
分散美国反恐的注意力,布什则认为“处理伊拉克造成的威胁,对赢得反恐战争至关重要”;有人怀疑伊拉克到底多久才能掌
握核武器,布什一方面称这可能不需要一年的时间就能起到“恐吓”美国人的作用,另一方面,他又不得不承认,“我们可能
知道的并不确切,这是一个问题”。布什还竭力要把伊拉克同“基地”组织联系起来,并称伊拉克可以从自己的国土上威胁美
国,美国在伊拉克的威胁下有可能面临与9·11事件同样的脆弱性。
·布什可以说服美国人民吗?
布什的讲话无疑是为了力争重新拉升国内民众支持对伊动武的声浪,但从目前来看,是否能够立竿见影却令人怀疑。
美国主流媒体对此次演讲的报道并不积极。美国三大电视网拒绝对布什10月7日晚间黄金时间的演说进行实况转播
,而只是进行了剪辑后的报道。《纽约时报》和《华盛顿邮报》并没有刊登演说全文,而是刊登了一些摘录。这和各大媒体对
布什9月12日联大演说刊登全文和大量报道,形成了鲜明对比。美国媒体甚至认为,布什的讲话并没有提供新的证据和新的
说法,但却不乏“恐吓”、“口头保证”、“好战”以及对伊拉克战争艰苦性的“提醒”。
这其实是美国当前民意的一种生动写照。由于美国今年经济不景气,连美联储主席格林斯潘都提醒说,对伊拉克战争
可能为美国经济复苏投下阴影,因此,美国人普遍对经济问题的兴趣要高于对军事“倒萨”的兴趣。美国媒体甚至抱怨说,白
宫和国会不是将更多的精力用于讨论和解决美国目前经济的低迷状况,而是更多地卷入到了伊拉克问题的处理和辩论,这对让
美国走出当前的经济困境绝不是“利好”消息。《纽约时报》刊文提出,布什总统处理经济问题“能力一般”,但却成了“推
销战争的老手”。美国的媒体甚至怀疑,布什政府的军工企业和重工业的权力背景,才导致了白宫如此执着于想要发动伊拉克
战争。
总之,对布什来说,军事“倒萨”绝不是美国超强的军事实力所能完全左右的。现在,布什政府在“倒萨”问题上,
似乎有点“骑虎难下”了。
(中国日报网站特约评论员朱锋)
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