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新华网联合国10月14日电(记者段吉勇郭立军)在美国国会众议院和参议院本月10日和11日分别通过授权美
国总统必要时对伊拉克使用武力的决议后，预计布什政府不久将向联合国安理会正式提交有关伊拉克问题的新提案。美国的新
提案前景如何，令人关注。
本月初，美国风风火火地抛出提案的部分内容，其中关于“自动获得动武授权”的要价，以及授予联合国核查人员“
军事化核查”特权的要求，大大超出了国际舆论的预料。但 是，提案的这些内容遭到了许多国家的反对。特别是安理会三个常
任理事国俄、法、中三国对提案中“自动动武授权”部分的意见较大，影响了整个提案的通过。
据报道，根据前一阶段收集到的国际反应，美国已对提案进行了修改。此间分析家认为，即将在安理会正式推出的美
国提案将避开动武问题，向法国“两步走”提案的方向靠拢；同时即将出台的提案将强化军事化核查部分，提出一些让伊方难
以接受的条件，如美国士兵将解除把守总统府大门的伊拉克共和国卫队的武装，在其周围10公里范围内设置“禁飞区”或“
禁行区”等，这实际上是给伊不“配合”核查创造更多“机会”，从而最终达到对伊诉诸武力的目的。
分析家认为，美国和法国的“两步走”方案将具有本质不同。从战略角度看，法国“两步走”方案是为了最终实现对
伊大规模杀伤性武器的有效核查，而美国的最终目标是实现对伊军事打击；从战术角度分析，法国走出第一步是为了避免采取
第二步行动，而对以“倒萨”为根本目标的美国而言，走出第一步正是为了军事打击的下一步。
如果美国的新提案放弃动武授权的要求，那么它在安理会被否决的可能性将大大降低。
根据安理会决议获得通过的有关规定，美国的新提案在不被五个常任理事国否决的前提下还要得到安理会15个成员
中的9张赞成票。目前，在安理会10个非常任理事国中，目前已有新加坡、保加利亚和挪威明确表示无条件支持美国提案，
几内亚的态度不明朗。其余6国中的墨西哥、毛里求斯、喀麦隆和叙利亚反对一切形式的新提案，爱尔兰和哥伦比亚则反对在
提案中提及动武授权，倾向于法式“两步走”解决方案。上述6国中除叙利亚外，不能确定有任何一国坚定地站在伊拉克一边
，其中不排除一些国家出于政治上讨价还价的考虑，给美国留下“争取”的空间。
目前，围绕美国新提案的外交斗争已进入白热化阶段，新提案前景令人关注。
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