陈铁源

　　印度尼西亚巴厘岛10月12日晚发生汽车炸弹爆炸案后，整个世界在表示震惊和谴责的同时，也在纷纷探寻究竟是谁制造了恐怖案件。然而，就在印尼政府因反恐不力而招来一片批评和抱怨时，美国总统布什也许却在心里偷着乐。曾在香港《远东经济评论》任职30年之久，刚刚离开总编辑职位不久的南雁·查安达先生15日在北京接受笔者采访时，就直言不讳地说：“巴厘岛惨案对布什来说确实是个好消息，而且不仅仅是个好消息。”

　　众所周知，“9·11”之后，东南亚国家在响应美国反恐时并不积极，尤其是印尼、马来西亚、菲律宾3国。这些国家由于自身面临诸多问题，特别是各国国内众多的穆斯林问题，使得他们在支持美国反恐时不得不有所顾忌。这也是美国一直批评这些国家反恐不力的理由。查安达说，特别是印尼在接到美国情报部门的报告后仍然按兵不动，美国颇有微词。很显然，如今的印尼政府已不得不靠近美国。

　　同样，由于其单一超级大国的地位，美国现今所面临的恐怖威胁实际上也比其他任何一个国家都要多。然而，在巴厘岛爆炸案之前，美国反恐最强有力的理由是发生在美国国内的“9·11”。如果美国一味宣传自己所遭遇的恐怖活动，很难在国际社会寻找广泛的支持，特别是当美国已在阿富汗战争中取得了阶段性胜利。现在，发生在远离美国的印尼巴厘岛上的事件，成为美国进一步反恐的最新、最具说服力的理由。这正如美国政府一名高官所说，希望这一事件让印尼人明白，恐怖主义不仅是美国的问题，也是印尼的问题。

　　另一方面，美国一直在全世界嚷嚷恐怖活动，但“9·11”之后的国际社会并没有发生什么让整个世界震惊的恐怖活动。就在这个当口，巴厘岛事件给美国提供了极其难得的新口实。按照中国社会科学院美国问题研究所所长王缉思10月15日对笔者所说的：“巴厘岛事件的影响还需要进一步观察，但这对美国是件好事情，因为美国大力反恐时并没有真正的恐怖活动，现在，真正的恐怖活动终于出来了。”

　　简言之，巴厘岛事件使得印尼在反恐上更加向美国靠拢，美国也更有理由向印尼施加强大的压力。北京某国际关系学院副院长对笔者坦诚地说：“美国在反恐方面将会更加有恃无恐。”不仅如此，巴厘岛事件还将使那些本不愿紧跟美国的东南亚国家在美国反恐立场上不再被动应付，而是积极应对。查安达认为，印尼很可能会仿效菲律宾的反恐办法，美国不直接出面干预菲律宾的反恐，但在军事培训等方面提供支持。因此，巴厘岛事件对印尼是个大悲剧，但对美国反恐确实是个好消息。再反过来看，对东南亚国家来说，反恐更有充足的理由。

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