10月12日，印尼旅游胜地巴厘岛恐怖大爆炸的几百伤亡者中的大多数是澳大利亚游客。传统上，因为地理相邻，比之其他西方人，澳大利亚人更喜欢者巴厘岛。

　　随后前往巴厘岛考察恐怖大爆炸的澳大利亚总理霍华德在一个悼念死难者的仪式上发表悲痛欲绝的讲话。在离开印尼回国前，10月18日，霍华德的新闻发布会被人们围得水泄不通。这是一场记者招待会，但却有许多不是记者的人向澳大利亚总理提问。这些提问的多数是澳大利亚遇难者的家属，他们要求霍华德政府快速行动，找到他们尚在失踪的亲人遗体。

　　据各种报道，一些澳大利亚民众在情绪激动下纷纷指责霍华德政府，说该政府过于亲近美国(有的人说霍华德最有兴趣的事情是出现在华盛顿白宫草坪上)，在对外政策中冒进(东帝汶事件以来，不自量力地自封为美国在太平洋地区的“副手”)，在亚洲政策中屡屡失误，正因为如此，澳大利亚才成为恐怖组织攻击的目标，使澳洲的安全陷入危机。当然，霍华德本人及其政府是不会接受这种指责的。

　　惊天的巴厘恐怖爆炸大案是霍华德政府就任以来面对的最大意为，其国际危机处理能力正在受到考验。霍华德不得不承认，巴厘岛爆炸案已经对澳大利亚人造成了深刻的身心伤害，为此，澳大利亚需要对国际恐怖主义做出最强烈的反应。

　　其实，巴厘爆炸后，澳大利亚总理面对的远不仅是如何调查巴厘岛大爆炸事件，安抚不幸者亲人、找回失踪者遗骨等善后事宜，霍华德面对着如何是否调整其亚洲政策的更大难题。

　　反恐可能造就澳洲与亚洲的新关系？

　　巴厘岛恐怖事件后，澳大利亚国防部长希尔再次强调，恐怖活动明显地已经从中东、中亚蔓延到东南亚，所有东南亚国家都应该正视由于恐怖主义而造成的新安全问题。希尔呼吁各国，特别是东南亚各国赶紧立即采取必要的对应措施，防止类似巴厘岛恐怖主义袭击的重演。

　　确实，澳大利亚的安全与东南亚最息息相关。从地理与经济关系上讲，澳大利亚其实就是广义东南亚的一部分。当东南亚已经成为恐怖主义活动的重要地区，澳大利亚与东南亚国家在反恐问题上有了更多的共同利益。在这个意义上，反恐正在造就澳大利亚与东南亚国家的新关系。

　　这次巴厘岛恐怖事件已经成为“澳大利亚历史上最黑暗的一刻”(澳大利亚反对党领袖克利恩语)，是“澳洲的‘911’”(新西兰总理克拉克语)。对于澳大利亚人来说，这一事件确实是个大警钟：澳大利亚需要重新考虑自己的国家安全战略，特别是澳大利亚安全与亚洲的关系。澳大利亚政府正在进行新的“战略国防评估”(STRATEGIC DEFENCE REVIEW)，以确定澳大利亚安全的新政策方针。预期，巴厘恐怖事件后，这一为各方期待良久的报告将不得不做许多修改。据10月18日伦敦出版的《金融时报》报道，澳大利亚政府已经明确表态，根据变化了的形势修改“战略国防评估”已是肯定的事情。

　　可以预料，巴厘恐怖事件后，澳大利亚与东南亚的安全合作关系将进一步加强，诸如，有澳大利亚与东南亚国家参与的一系列有关安全研讨会将召开、澳大利亚与东南亚国家在反恐方面加强情报交换，为有关东南亚国家政府提供物质、财政以及技术协助，建立地区性的恐怖主义预警与危机处理机制等。

　　澳大利亚更加远离亚洲？

　　霍华德离开巴厘现场留下的“忠告”是，印尼局势比以前更加危险，所有的西方人(请注意他强调的是种族色彩比较强烈的“西方人“)都应该考虑离开。“离开巴厘”，“离开印尼”，难道这也意味着离开亚洲吗？

　　在东南亚的澳大利亚人很多，除了旅游者，还有大量的商务与其他人员，在恐怖威胁下，难道已经在东南亚的澳大利亚人不得不回国？看来，这不过是政府的严重警告，澳大利亚切不断其与东南亚千丝万缕的经济、社会与人员流动关系，许多澳大利亚人可能将不得不想办法与恐怖主义威胁共生存，继续留在东南亚。

　　巴厘爆炸事后，著名的澳大利亚国立大学一位国际关系学博士认为，具有讽刺意味的是，该事件可能导致澳大利亚现政府着手去改善与亚洲的关系。我觉得，一方面，确实是，澳大利亚会从这件事件中汲取教训，对过去几年霍华德政府有所轻视亚洲的政策做一些调整，特别是重新塑造澳大利亚与东南亚的新安全关系，但是，因为澳大利亚的对外关系问题几乎全部来自亚洲，当东南亚在经济上无大的起色、安全上又陷入恐怖主义的长期困扰之下，说澳大利亚会根本改变其亚洲政策，比如重新回到当年澳大利亚工党(霍克与基廷两届政府甚至塑造了澳大利亚的亚洲认同)，可能言之过早。我预期，霍华德政府的总体趋势可能不是扭转远离亚洲的情势，而是可能更加远离亚洲，特别是东南亚，而与美国更加接近，特别是反恐问题上，巴厘恐怖事件为布什——霍华德政府的更加“一体化”提供了前所未有的机遇。

　　总之，不管如何，巴厘爆炸案是个重大事件，将对未来澳大利亚与东南亚的关系产生不可估量的影响。庞中英

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