专家视点

　　中国社会科学院拉丁美洲研究所副所长、研究员江时学

　　尽管14名军官的行动没有演化成暴力行动或是军事政变，查韦斯也控制着整个国家的局势，但是，联想到靠政变起家的查韦斯总统6个月前被多名高级军官赶出了总统府3天，可以得出的结论是：委内瑞拉的政局已变得非常不稳定，查韦斯对军队的控制权正在减弱。这也引起人们对于这个国家内军人干政态势发展的注意。

　　自19世纪初拉美独立战争以来，拉美的军人始终在政治舞台上扮演着一个极为重要的角色，拉美的军人常常能够决定其国家的命运。20世纪60年代后，军人当政再度风靡拉美，被称为官僚威权主义政权。这种政权将政府部门的职位交给具有技术专长的文人，在政治上排斥民众。尽管确实能在一定的时期和条件下，利用手中的权力人为地创造出经济发展所必需的秩序和稳定，但也会使各种矛盾不断积累，形成一种脆弱的稳定。

　　1982年，阿根廷在英阿马岛战争中失利，面对成堆的政治、经济问题和民众的抗议，军人政府终于答应尽快将政权交给文人。这是“民主化”潮流席卷拉美的开端。自那时起，拉美的军政府一个接一个地下台，在短短的几年时间内全部实现了“还政于民”。拉美人自豪地说，“现在是哥伦布发现美洲大陆以后拉美最民主的时期。”

　　然而，从20世纪90年代中期开始，一些拉美国家的军人似乎又不愿意安分守己地待在军营中了，尽管他们发动的多次政变都没有成功，但不少观察家认为，军人可能会再次进入一些拉美国家的政治舞台。

　　不过，委内瑞拉这14名军官的行动，目前还不至于影响到查韦斯的政治生命，因为现在绝大多数军官还是拥护查韦斯的，而且通过军事政变这种方式来夺取政权，在今天的拉美很难被接受。

　　此外，尽管美国将查韦斯视为“卡斯特罗第二”，十分希望他能早一天下台，但事实上，如果军人真的通过政变上台，控制世界上的第五大石油出口国，那么，美国也会面临很大的压力。

　　就目前态势而言，查韦斯似乎还能掌握总统大权。问题的关键是，他能否从这一事件中得出一些有益的启示，最大限度地得到人民和军队的拥护。通过这一次事件，查韦斯似乎应该更加深刻地认识到，任何一种改革政策都应该照顾到各阶层的利益，政局稳定是维护国际形象和推动经济、社会发展的必要条件。

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