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“我一生中最难过的时刻，就是从我们与第二架撞击世贸大楼的飞机失去联系到它撞上大楼的11分钟。在这11分
钟内，我知道，我们都知道，将要发生什么事。(但我们无能为力。)这真是不堪忍受！”联邦航空局纽约空中管制区主任迈
克·麦考密克12日说。在保持沉默近一年之后，美国联邦航空局官员12日首次向外界披露他们去年在“9·11”恐怖袭
击过程中所采取的措施以及他们的亲身感受。往事不堪回首麦考密克回忆他在第一架飞机撞上世贸大楼之后的反应，说道：“
当时，我想告诉每一个人：这次袭击不仅仅只涉及一架飞机， 也不是一件单一的事件。至少还有别的飞机有可能被卷入恐怖袭
击。我们需要应对任何不测。”几分钟后，纽约空中管制中心又与联合航空公司的175号航班失去了联系。与第一架遭劫持
的美洲航空公司11号航班不同的是，这架波音767的无线电应答器仍在发射信号。空管中心当时还监测到，飞机正沿着哈
得孙河往南的方向飞向纽约。在这架飞机撞上世贸大楼南楼1分钟之后，麦考密克在9时04分立即下令停止所有空中导航服
务，并通知所有在美国领空飞行的飞机紧急着陆。“我们关闭了空中航线，停止了导航服务，这是违反我们本能的一个命令。
”他解释说。纽约空管中心的监视屏幕上当时至少还有11架可疑飞机。纽约空管中心座落在纽约长岛上，承担着纽约市、新
泽西州、宾夕法尼亚州及大西洋西部上空共780万平方公里的空中交通管制任务。消息不灵通信不畅从联邦航空局官员的回
忆来看，美国空中管制当局及军方在“9·11”恐怖袭击中遭遇的最大困难是消息不灵，通信不畅。在美洲航空公司11号
航班8时起飞后的25分钟内，纽约空管中心没有发现任何异常现象，直到与这架飞机失去通信联络。8时40分，联邦航空
局才通知北美防空司令部，空管中心与这架航班失去联系；8时43分，飞机遭劫持的报告才传达至北美防空司令部。8时52
分，美国空军两架F15战斗机从位于马萨诸塞州的奥蒂斯空军基地起飞，执行拦截任务。但一切都晚了！美洲航空公司11
号航班已经在6分钟之前撞上了世贸大楼北楼。9时02分，第二架飞机撞上世贸大楼南楼；9时40分，第三架飞机撞上五
角大楼；10时07分，遭劫持的第四架飞机坠落在宾夕法尼亚州的萨默塞特附近。联邦航空局东部空中管制区主任弗兰克·
哈特菲尔德形容搜寻工作是“大海捞针”。他证实说：“我们对所有的情报都进行了处理，逐一排除飞机被劫持的可能性。我
们感到不满的是，到中午12时15分为止，我们最终确认遭劫持的飞机只有4架。而全美上空的所有飞机此时全都降落在地
面上了。”从麦考密克9时04分下达停飞命令之后，全美境内共有4546架飞机实行了紧急安全着陆。反思过去面对未来
哈特菲尔德介绍说，“9·11”事件后，美国联邦航空局加强了与军方的通信联络和情报交流工作，特别是与五角
大楼、国土安全办公室及北美防空司令部的联系。“航空局与军方的通信联络过程已经从以分计算细化到以秒计算。一旦出现
意外情况，如通讯中断、遭到侦听，一切通信联络将由国防部接管。”联邦航空局空中交通评估与调查主管戴维透露说：“北
美防空司令部的电话是全年24小时开通的。如果空中管制体系内发现任何异常现象，军方与我们都将在第一时间内同时获知
。”据北美防空司令部发言人道格拉斯·马丁上校证实，科罗拉多—斯普林斯的一个军方控制中心将24小时监听美国境内的
所有空中通信对话。·李明·
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