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综述:恐怖袭击连累经济 东南亚各国面临新挑战

http://www.sina.com.cn 2002年10月31日08:56 中国新闻网

  中新网10月31日电尽管东南亚多国积极展开反恐斗争,但西方各国纷纷警告国民不要到东南亚国家旅游,以免遭 到可能的恐怖袭击,令视旅游业为重要经济支柱的东南亚地区面对新挑战。一些深受恐怖事件困扰的国家,如印度尼西亚、菲 律宾等,都将不得不调低年初预计的经济发展数字。

  美国中央情报局最近发出警告,认为东南亚国家可能成为恐怖袭击新的重点。另外
,英国政府近日告诫国民不要到泰 国的布吉岛和菲律宾的棉兰老岛旅游,以免危及人身安全。

  国际组织政经风险顾问的最新调查报告认为,除了越南、香港出现动荡的机会较低之外,今年亚太地区危机指数不低 。美国《纽约时报》更引述情报官员说,恐怖组织“基地”的东南亚分支在过去一年已经变得更加活跃,恐怖分子并开始注意 所谓的软目标,例如东南亚的度假胜地。

  继菲律宾近期发生连串爆炸事件之后,泰国以伊斯兰教徒居多的南部四间学校和两间佛寺,周二清晨也遭人放火和放 炸弹,虽然没有人受伤,也无证据显示事件与外国组织有关,但泰国警方坚持认为,上述事件显然有关连。

  值得注意的是,自“九·一一”惨剧爆发以来,国际恐怖袭击事件主要集中在亚太经合组织(APEC)成员地区, 例如巴厘岛爆炸事件、菲律宾三宝颜系列爆炸,部分APEC成员体已经成为反恐新的主战场。

  而在亚洲展开的反恐斗争,似乎正被西方世界视为与特定的民族、国家或宗教相联系,这对伊斯兰教徒众多的东南亚 地区来说,尤其不利。

  面对恐怖袭击的阴影,亚太经合组织的领袖在刚刚结束的高峰会议中,承诺采行一连串范围涵盖海上及陆地两方面的 反恐措施,以确保经济安全。但在全球及亚洲经济尚未完全复苏之际,反恐会否影响东南亚的投资、旅游及金融市场,正日益 引起关注。

  专家分析,首先,亚太经济难以避免受到反恐的冲击。美国中央情报局已警告,由于未能解决恐怖主义的根源问题, 美国在全球各地的反恐行动可能无法消除未来恐怖攻击的威胁。东南亚极为依赖的美国市场,目前正在“反恐经济”中挣扎, 有可能再度陷入衰退,令东南亚的出口业雪上加霜。

  据估计,亚太地区今年全年的经济增长率将徘徊在百分之三左右,这将是一九九九年东亚经济危机开始进入复苏阶段 后,经济年度增长率最低的一年。其中以如印尼受的冲击最大,连邻近的新加坡也担心,今年其经济成长预测可能调低。

  其次,东南亚各国采取的反恐措施,可能成为贸易与投资自由化的新障碍。印尼、菲律宾等发展中国家领袖认为,在 反恐的同时,必须根治贫穷这一恐怖主义的根源,有钱的国家最好认真处理这问题。印尼的梅加瓦蒂总统呼吁各国取消到印尼 旅行的禁令,但西方国家的反应似乎十分审慎。

  但面对新挑战,东南亚地区最终还是要靠自己去度过难关,如何加强区内合作、刺激内需,已成为刻不容缓的新课题 ,其紧迫性,并不亚于反恐。


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