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国研究机构最近出台一份名为《兵不血刃:解决伊拉克问题的明智选择》的报告,认为可采用非军事手段解除伊拉克
的武装,这些非军事手段包括:恢复武器核查,加大遏制力度及加强威慑力量;这些不仅要比采取军事行动付出的代价低廉得
多,并且能够提供充分有效的安全保障,免于伊拉克潜在的核武器、化学武器和生物武器威胁。该报告由第四自由基金会和圣
母大学克罗克国际和平研究所共同撰写,指出了许多为鼓吹攻伊的人所忽视的地方。
例如,针对伊拉克的生化武器专案,他们指出,那些生化武器超过期限就会失去效力,不再具有致命性。在没有生产
设备生产新毒素的情况下,伊拉克生物制剂就会逐渐退化。尽管伊拉克使用阻挠和欺骗伎俩,联合国特别委员会还是监督销毁
了伊拉克大部分生物武器及生产设备,并且摧毁了其他四个主要基地的设备和生物武器的生存环境。同样,化学武器的所有生
产设备和数千吨的化学作用剂也已被销毁。至于剩下的作用剂,包括VX神经毒气,其毒性将会因没有生产设施提供新原料而
丧失。
与大众的看法截然相反,该报告认为军事遏制政策正在起作用。尽管伊拉克通过走私和给回扣的方式出售石油换取外
汇,但估计伊拉克85%的石油收入还是控制在联合国的手中。伊拉克每年的非法石油收入约为15-30亿美元。要是联合
国采取措施控制伊拉克-叙利亚石油管道(2001年开通),这种非法收入就可能得以减少。
针对加强遏制政策,该报告详述了10项政策建议:●在伊拉克边界之外建立边界监视和货物检查系统,强化对约旦
、叙利亚、土耳其等伊拉克邻国的边界的监视,阻止违禁商品进入伊拉克。●使用先进的监视和扫描技术,在不严重干扰商业
运输的情况下,侦测出违禁商品。●模仿上世纪90年代初联合国制裁南斯拉夫的做法,建立制裁-援助工作团。●改善约旦
红海港口亚喀巴的货船监视系统。●给监视系统安装X射线扫描设备,以不干扰商业运输。●向前线国家提供大量的经济和技
术援助,以此弥补它们因安装监视设备和增加海关人手而遭受的损失。●把违反武器禁运的行为曝光并加以惩处。●更严格地
控制伊拉克的石油销售,杜绝给回扣的现象。●要求石油进口商提供审计财务报告。●控制或关闭伊-叙石油管道以及加强军
事威慑能力。钟和
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