本报综合消息在出席中国与东盟领导人会议后，朱镕基总理和东盟10国领导人4日签署了《中国与东盟全面经济合 作框架协议》，决定到2010年建成中国—东盟自由贸易区。该自由贸易区建成后将形成一个拥有17亿人口、国内生产总 值达2万亿美元、贸易总额达1.2万亿美元的大市场，将成为由发展中国家组成的最大自由贸易区。《中国与东盟全面经济 合作框架协议》是中国与东盟全面经济合作的里程碑。它的签署标志着中国与东盟的经贸合作进入了崭新的历史阶段。

　　朱镕基指出，过去的一年，双方政治互信进一步提高，合作领域继续扩大。中国与东盟关系处于历史上最好的时期。 我们应巩固成果，深化合作，推动双方关系进入全面发展的新阶段。为此，朱镕基提出以下建议：第一，启动中国和东盟自由 贸易区进程，推进双方全面经济合作。第二，启动湄公河流域全面开发合作，促进东盟一体化进程。第三，启动中国与东盟非 传统安全领域全面合作，维护地区和平与安全。

　　朱镕基指出，进一步加强政治互信，是中国与东盟关系全面发展的重要基础和保证。中国与东盟已完成关于《南海各 方行为宣言》的磋商，将于会后签署。这是中国与东盟关系的一个重要进展，不仅标志着中国与东盟政治互信的深化，也有利 于维护地区和平与稳定。

　　朱镕基当天还在第六届东盟与中日韩(10＋3)领导人会议上发表了讲话。朱镕基指出，尽管10＋3合作在较短 时间内取得了很快发展，但与其他地区的合作水平以及本地区各国的发展需要相比，还有不小的距离。我们应全面提高合作水 平。我愿就此提出一些看法和倡议：一、深化经济和金融合作。发展经济是东亚各国的首要任务，10＋3应继续以经济合作 为重点。中方将尽己所能支持东盟国家的发展。我在此宣布，中国已决定实施亚洲减债计划，免除越南、老挝、柬埔寨、缅甸 以及阿富汗和马尔代夫共6个债务国的部分或全部债务。这也是中国亚洲减债整体计划的一部分。

　　二、拓展政治和安全合作。当前，恐怖主义等跨国犯罪日益成为本地区各国面临的现实问题。随着经济合作不断深入 ，10＋3应逐步启动政治和安全领域的合作，中方提议召开10＋3打击跨国犯罪部长会议。

　　三、加强合作机制建设。10＋3框架内已陆续建立了外交、财政、经贸、农林、劳工和旅游共6个部长级会议机制 。中方支持在其他领域也逐步建立合作机制。

　　四、加强各国人民之间友好交往。10＋3合作应逐渐由政府主导阶段，扩展到政府和民间共同参与、相互促进的阶 段。

　　又讯中国与东盟各国外长及外长代表4日在金边签署了《南海各方行为宣言》。中国国务院总理朱镕基和东盟各国领 导人出席了签字仪式。

　　宣言确认中国与东盟致力于加强睦邻互信伙伴关系，共同维护南海地区的和平与稳定。宣言强调通过友好协商和谈判 ，以和平方式解决南海有关争议。在争议解决之前，各方承诺保持克制，不采取使争议复杂化和扩大化的行动，并本着合作与 谅解的精神，寻求建立相互信任的途径，包括开展海洋环保、搜寻与救助、打击跨国犯罪等合作。

　　这一宣言是中国与东盟签署的第一份有关南海问题的政治文件，对维护我国主权权益，保持南海地区和平与稳定，增 进中国与东盟互信有重要的积极意义。

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