新华网布鲁塞尔11月5日电(记者田帆) 欧洲法院5日作出裁决，判定英国、德国等8个欧盟成员国此前分别与美 国签署的有关“开放天空”的航空协议违反了欧盟的相关法律。

　　欧洲法院在判决书中表示，欧盟这8个成员国与美国签署的双边航空协议中有关公司所有权、航线票价、订票系统等 条款违反了欧盟的相关规定，并对没有与美国签署航空协议的欧盟国家构成了“歧视”。

　　欧洲法院的这一裁决被认为是欧盟委员会的“重大胜利”。长期以来，欧盟委员会一直坚持航空运输属欧盟统一市场 的范畴，只有欧盟委员会有权代表欧盟15个成员国与包括美国在内的非欧盟国家进行有关“开放天空”的谈判，并签署有关 的航空协议。

　　但是，欧盟一些成员国不愿将“开放天空”的谈判权授予欧盟委员会，而是寻求单独与美国签署双边航空协议，以保 护本国航空公司的利益。1998年，欧盟委员会正式就此事向欧洲法院提出起诉，要求法院判定奥地利、比利时、丹麦、芬 兰、德国、卢森堡、瑞典、英国等8个国家与美国签署的双边航空协议为“非法”。但此后，荷兰、法国、意大利与葡萄牙仍 分别与美国签署了类似的航空协议。

　　欧盟委员会副主席、负责交通运输事务的洛约拉·德帕拉西奥对欧洲法院的裁决表示欢迎，认为这是欧盟实现“单一 天空”计划的重要一步。她同时要求欧盟成员国政府尽快授权欧盟委员会与美国进行有关“开放天空”的谈判。

　　所谓“开放天空”，是指两国相互开放航线，允许对方的航空公司利用本方的领空。由于美国分别与多个欧盟国家签 署了双边航空协议，美国各航空公司的飞机可以从美国飞到欧盟多个国家，而欧盟航空公司飞往美国的航班则只能从公司所在 国的机场起飞，这无形中削弱了欧盟航空公司的竞争力。

　　市场分析人士指出，如果欧盟作为一个整体与美国达成相互“开放天空”的协议，将打破目前欧盟航空运输市场的分 割局面，并推动欧洲各航空公司的兼并与重组，使欧洲出现几家“重量级”的航空公司。(完)

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