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俄罗斯疏通“飞地”之路 欧盟东扩扫清最后障碍

http://www.sina.com.cn 2002年11月12日10:09 中国新闻网

  中新网11月12日电 为期一天的欧盟-俄罗斯首脑会议11日就加里宁格勒问题达成协议,为欧盟按期实现扩大扫清了最后一个主要障碍。

  据国际文传电讯消息,会后发表的联合声明说,欧盟将从2003年7月1日起建立“便捷过境手续机制”,为加里宁格勒和俄罗斯本土居民通过陆路进行互访实施免费或低收费过境手续。立陶宛共和国同意在2004年年底前以俄罗斯内部护照为依据实施便捷过境手续。此后
,俄罗斯公民必须持有上述便捷过境手续和俄罗斯发放的国际旅行护照方可出入立陶宛国境。

  欧盟还同意在适当条件得到满足后,在2003年对俄罗斯提出的建立连接俄罗斯本土和加里宁格勒的直达快车的建议进行可行性研究。欧盟还承诺将认真研究欧盟成员国在加里宁格勒建立领事处的申请。

  欧盟委员会主席普罗迪、欧盟轮值主席国丹麦首相拉斯穆森和俄罗斯总统普京在会后联合举行的记者招待会上都对达成的协议表示满意。拉斯穆森说,这是个折中协议,体现了有关各方的利益。

  普京说,双方专家经过激烈和建设性的会谈对文本进行了最后修订补充,并得到了双方的认可,俄方对最后结果表示特别满意。他表示相信,欧盟在解决其它与扩大有关的事务时也同样能够表现出建设性。

  普罗迪认为,加里宁格勒问题的解决不仅对欧盟实现扩大具有重要意义,而且对进一步扩展欧盟与俄罗斯之间的双边合作提供了可能,也为欧盟今后解决内部司法事务提供了新范例。

  加里宁格勒是俄罗斯在波罗的海沿岸的一块飞地,人口100多万,距俄罗斯本土600多公里。目前,加里宁格勒地区居民在穿越波兰、立陶宛领土进出俄罗斯腹地时无须向上述两国申请签证。由于立陶宛和波兰按计划将于2004年加入欧盟,它们与加里宁格勒的边界将成为欧盟的对外边界。根据上述两国与欧盟签署的协议,两国加入欧盟后,加里宁格勒居民将不能自由出入立陶宛和波兰领土。


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