中新网11月14日电美国众议院13日通过成立国土安全部的议案。此决定将是美国1947年以来最大规模的政 府机构重组，总耗资将达数380亿美元。美国参议院将在15日对此议案进行表决。

　　据法新社消息，布什总统自“9.11”后即把成立国家安全部列为首要政务，他在12日获得重大支持，三位温和 派参议员同意支持白宫提案的修订版本，使布什在参院至少已赢得52票，足以让法案安然过关。

　　该法案已在民主党控制的参议院搁置两个月，在国会期中选举后才有所进展。

　　该法案将把联邦22个机构并为国土安全部，员工17万人。根据白宫与国会领袖达成的协议，布什在聘用、解雇和 升迁员工时，具有弹性很大的权力，而且，在认定国家安全受到威胁时，还可豁免员工集体谈判权利。

　　白宫也做了让步，譬如政府员工工会在处理工作规定，以及有关豁免集体谈判权的争执时，能扮演较积极角色，在工 作规定变更的提案提出后，工会可以有30天做响应，争议若无法平息，国土安全部必须写信给国会解释。

　　之后还有30天仲裁期，不过，国土安全部最后还是能视其需要进行改变，但国土安全部在豁免员工谈判权前，必须 发布书面说明，而且豁免期间限四年，以利新政府审核评估。

　　该法案还允许民航班机机师携带枪械到驾驶舱，此条款稍早已在参议院与众议院的不同法案通过。

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