■布什(中)强调不容忍萨达姆的任何“欺骗与拒绝”行为■供图/Colphoto ■制图/金浙
-9页长信只为一个“Yes”
11月13日,当联合国秘书长安南接过伊拉克外长萨布里写的那封长信时,他心中有数了。尽管这封信从头到尾没有提到“接受”这个字眼,但意思都一样,萨布里写的原话是:“尽管安理会第1441号决议内容不怎么样,但我们答理它。”
就为这句话,萨布里写了整整9页纸,字里行间充斥着对美国及其追随者的谴责,英国首相布莱尔更是被萨布里斥为“走狗”。骂完了美英之后,萨布里用更长的篇幅表达伊拉克无条件接受安理会第1441号决议的意思。他写道,伊拉克将允许联合国武器核查人员重返巴格达,以显示“在联合国武器核查人员离开伊拉克期间,伊拉克既没有生产,也没有拥有核生化大规模杀伤武器”;如果联合国核查人员会“专业地、合法地、没有任何倾向地进行核查,那么谎言终究是谎言,真相将大白于天下”,那么,联合国安理会有责任“解除对伊拉克的禁运和不公正的制裁”。
伊拉克驻联合国大使穆罕默德在把信交给安南后告诉记者说:“这封信说得很明白:伊拉克无条件、无保留地接受联合国安理会的决议,接受联合国武器核查人员重返巴格达。”
数小时后,巴格达的国家电视台报道了伊拉克接受安理会决议的消息。电视画面中的萨达姆总统身穿黑色西装,打着领带,正坐在一面伊拉克国旗前主持伊拉克革命指挥委员会会议。当播音员在历数伊拉克与联合国漫长瓜葛的时候,新闻报道的画面是静止的。播音员最后读着外长萨布里递交给联合国秘书长安南的长信说:“我们要向大家通报的是,我们已经决定答理联合国安理会的第1441号决议。”
-国际社会谨慎乐观
伊拉克决定无条件接受联合国核查小组的消息证实后,国际社会都表示谨慎乐观。美国白宫发言人麦克莱伦表示,萨达姆别无选择,必须接受决议,但萨达姆和伊拉克政府以前也曾就联合国安理会的决议做过类似的表示,现在关键是要看其行动。麦克莱伦重申,伊拉克必须在30天内提供其所有大规模杀伤性武器以及其计划、原材料和运载系统的清单,必须允许核查人员在任何时间和地点进行不受任何约束、无条件的核查,并允许与任何人接触,必须允许有关证人偕家人前往伊拉克境外接受调查,必须停止攻击在“禁飞区”巡逻的美英战机。
布什总统则表示美国对伊是“零”容忍政策,强调美国不容忍萨达姆的任何“欺骗与拒绝”行为;英国外交大臣表示,英国对伊无条件接受联合国安理会决议表示欢迎;俄罗斯外长、法国外长、阿盟秘书长均对伊拉克的决定表示欢迎。联合国秘书长安南表示:“问题的实质不是接不接受,而是能不能落实,就是让联合国核查人员进入伊拉克,我呼吁伊拉克与核查人员全面合作。”
-220名核查人员已完成强化训练
联合国武器核查小组也表示已经做好了进入巴格达的准备。据透露,新核查小组将由40个国家的220名核查人员组成,另有50名核查人员正在接受培训。220名核查人员现已完成为期五周的强化训练,训练内容包括:对伊拉克的了解;前次核查小组的工作方式;进入伊拉克后可能发现的物证。核查小组的负责人是原国际原子能机构总干事、瑞典前外长布利克斯。他率领核查小组的一个后勤先遣小组即将动身,并将于下周一进驻巴格达,开始筹建后勤系统,架设通讯线路。
-三个问题将困扰核查工作
尽管各方对伊拉克决定接受联合国安理会决议感到乐观,但有三个方面的原因决定核查的路不会平坦:
首先是美国政要根本不相信伊拉克的诚意,不相信联合国武器核查小组能完成此重任。
五角大楼的高级顾问、曾任里根政府助理国防部长的珀勒说:“我根本不相信联合国武器核查小组负责人布利克斯有能力解决这个问题,因为早在克林顿政府期间,时为国际原子能机构负责人的布利克斯就被指责在伊拉克问题上没有诚意,根本没有发现海湾战争前伊拉克的核武器。”当被问及武器核查是否会失败时,珀勒回答说:“我对核查能有结果深表怀疑。”另外,布什政府高级官员干脆表示,联合国武器核查小组根本不可能阻止战争。
其次是核查任务重、时间紧,以至于几乎不可能在联合国的期限之内完成。由于220名核查人员要面对的是遍布全伊拉克境内的700余处目标,光是萨达姆的总统府就有数十处,总统府核查面积加起来就有50平方公里,而且是地上地下加暗道,所以在短短三个月时间内根本不可能完成对所有目标的核查。
最后是太容易发生变故。根据第1441号决议的相关条款,伊拉克哪怕是最轻微的举动也可能被定义为不配合,从而使得核查过程必定多变!
-美英继续军事部署一箭双雕
正因为核查过程易生变,所以美英的军事部署一点也没有因为伊拉克接受决议而停止。
美国国防部官员明确表示,驻海湾和中东地区的美军仍然时刻准备对伊拉克实施军事打击,相关的作战物资、士兵仍在源源不断地运往海湾地区;城市巷战的演习没有中止的意思,科威特美军大演习如期进行。美军三角洲突击队已经着手准备发现并摧毁伊拉克秘密导弹的行动,中央司令部的战区指挥中心将在未来数周内进驻卡塔尔,以测试那里新建的指挥中心能否担起直接指挥攻伊的重任。
美英之所以不停止军事部署有两层深意:一是持续进行军事部署可以对伊拉克继续施加强大的军事压力,迫使伊拉克政府与联合国武器核查人员配合。这符合美国兰德公司给布什政府提的建议;二是一旦时机成熟,美国将会水到渠成地对伊拉克发起进攻,更何况已经大规模部署在海湾的军队如同泼出去的水,想收,难!
背景
萨达姆的总统府是这次核查的核心内容,也是最容易产生冲突的目标。萨达姆在全国有70余处总统府,或者叫总统官邸,大的总统官邸占地达上千亩。总统府内装修豪华,多以水景为主,据说与萨达姆喜欢水有关,而且水也是沙漠地区财富与权力的象征。这些总统官邸守备极严,由最精锐的卫队负责。这些目标是严禁拍摄的,比如在巴格达最著名的阅兵广场,整个360度只有一个方位允许拍摄。三年前,一位英国记者因为拍了一张总统府的照片而被判处死刑。美国和英国之所以对总统官邸如此感兴趣,是因为有情报称,伊拉克情报人员将大规模杀伤性武器隐藏在总统官邸内,甚至将实验室设在总统官邸的地底下。(于冬 闻心芳)
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