人民观察：

　　人民网驻美国记者任毓骏

　　安南秘书长是不是高兴得太早了

　　11月13日，联合国秘书长安南前往华盛顿向布什通报关于伊拉克接受联合国决议的情况。布什在白宫会晤了安南。布什在前几个小时才收到了伊拉克接受决议的消息。会晤后，布什和安南一起会见了记者。

　　安南对伊拉克的决定表示欢迎。他说：“今天，我收到了伊拉克政府接受决议的信函。伊拉克在信中表示接受安理会决议，并按照决议规定进行合作。布利克斯和他的核查小组将返回巴格达。我们希望他们18号抵达巴格达并积极开展核查工作。”

　　布什对伊拉克接受决议的最初公开评论言辞简短，措辞谨慎。布什说：“联合国安理会做出了强有力的声明，那就是：全世界希望萨达姆为了和平解除武装。联合国担当起了它的责任，秘书长先生，为此我要向您表示感谢。”

　　布什没有直接提到伊拉克同意遵照安理会决议和严格武器核查计划的消息。

　　安南秘书长是不是高兴得太早了？伊拉克政府给联合国秘书长的信原文是阿拉伯语，当时还没有翻译成英语。这封信是由该国外长纳吉·萨布里签署的。全信长达9页。这封代表伊拉克政府态度的信件的大部分内容是抨击联合国新决议如何荒谬和不公平。信中内容一再攻击了所谓“美国及其盟国英国的邪恶诽谤和捏造事实”。包括美国官员在内的联合国安理会外交官们普遍感觉伊拉克致联合国的信措辞非常含糊。不少国家表示需要更多时间仔细研究分析伊拉克政府书信的涵义。

　　伊拉克政府的长信暗藏玄机？

　　伊拉克政府在信中称，所谓伊拉克发展和拥有大规模毁灭性武器的指称是毫无根据的。伊拉克坚持说，没有在过去四年中，也就是联合国武器核查人员撤离后的几年里生产或拥有任何新的生物、化学或原子武器。伊拉克在信中还引用《古兰经》中的章节，形容整个阿拉伯世界已经“成为美国暴力行为的牺牲品”。

　　伊拉克政府在信中只用几行字表达了伊拉克政府已经做好执行决议的准备。在递交联合国的信件中，伊拉克对联合国1441号决议并没有使用“接受”(accept)这一字眼，全文也没有“接受”一词。信中还用“走狗”一词暗讽英国首相布莱尔。

　　以下是的伊拉克信件内容节录：“联合国已成为大国讨价还价的厨房，为战争、破坏、封锁、断粮等遮丑。虽然第1441号决议(即新武器核查决议)的内容很苛刻，但我们会与之打交道(deal with)……重要的是，这是为了使我们的人民不受伤害。”

　　“我们已准备接待武器调查人员，让他们执行职责，弄清楚伊拉克自他们在1998年离开后，并没有发展过大规模杀伤性武器，以揭破美英的谎话。我们最终还是会以第687号决议(即1991年安理会通过的旧武器核查决议)为依归……稍后我方会另致一函，指出第1441号决议中有哪些地方，与国际法、联合国宪章和以往相关决议相悖。”

　　一名美国国务院高官以不屑的说：“我们不明白为何他们要花费9页信纸去说一个‘Yes’”。读过这封回信的美国国务院高官说，现在连伊拉克是否已答应联合国要求，准许调查员无限制搜查武器都不能确定，反而信中要求调查员必须“遵照国际法”工作的语句，却为伊方留下日后挑剔武器核查团行动“侵犯主权”的空间。

　　美国和英国官员都指出，巴格达在信中否认拥有大杀伤力武器，已可能触发新的危机。美方官员称，伊拉克这个态度，已构成对联合国决议案的藐视。伊拉克必须在12月8日前详细交代其大杀伤力武器发展计划清单。美方官员指出，如果报告内容跟事实不符，萨达姆继续声称没有大规模杀伤性武器，他就可能面对战争。

　　联合国：先进行武器核查再作定夺

　　联合国秘书长安南说，伊拉克问题“关键不在于接受，而是实际行动”。安南宣布，联合国首席武器核查员布利克斯计划在18日派遣约30名技术专家率先前往巴格达。这些检查人员将以伊拉克首都为总部，并且在其它地区设置办公室。

　　在检查行动展开6天之后，检查人员将向联合国安理会报告有关进展。第一支调查队于12月3日开始工作，12月23日必须全面展开武器检查，全面的报告于明年2月21日呈交联合国。伊拉克必须于12月8日向联合国提交“准确、完整、全面”的大规模杀伤性武器清单并以此作为对照。

　　安理会新决议赋予联合国武器检查官布利克斯及其检查组新的权力：他们可以在任何时间、对任何地点进行检查，包括萨达姆的总统府、行宫等约1000处可疑设施，而且不必有伊方官员在场；武器核查员还首次获准把伊拉克科学家及其家属带离伊拉克询问和作证。

　　联合国目前现有来自44个国家220名曾受专门训练的专家，85至100位专家会在医生、翻译、机师、报告撰写员等支援下，于12月底前抵达巴格达。武器核查人员将携带先进的通信设备和摄影机等，然后根据包括由美国情报部门提供的资料进行搜查，通过手提x光仪和感应器等高科技装置，可即时测出现场是否有储存或制造生物武器的痕迹。

　　美国政要仍然态度强硬

　　华盛顿对萨达姆政府的信反应冷淡。白宫发言人麦克莱伦同记者会见时指出了伊拉克一系列不守信的做法。他认为，有足够的理由对伊拉克表示怀疑。麦克莱伦说：“我们从前也听到过萨达姆和伊拉克政府的承诺，但是我们现在需要看到他付诸行动。”麦克莱伦说，除了必须同联合国武器核查人员合作以外，萨达姆还必须履行一系列其它义务，特别是巴格达必须停止向禁飞区的英美巡逻飞机开火。

　　美国政府官员强调，现在是萨达姆以实际行动执行联合国决议的时候了。布什警告说，如果伊拉克政府再次试图阻挠武器核查行动，他的政策将是“零容忍度”，也就是说，任何伊拉克的欺骗行动将导致直接及严重的后果。

　　美国国防部长拉姆斯菲尔德对伊拉克否认他们拥有大规模杀伤性武器不以为然。拉姆斯菲尔德说，不管伊拉克官员怎么说，他们拥有大规模杀伤性武器是毫无疑问的。拉姆斯菲尔德说：“这些人可能说他们有或没有，我不必对他们的声明做出任何回应，我干脆说他们的确拥有大规模杀伤性武器。”

　　萨达姆是不是面临“最后一赌”

　　有分析家认为，萨达姆其人性格较普通人复杂，他其实是一个现实主义者，但却有着赌徒的性格，每次下注，他都经过了分析，但分析的因素却又流于主观，所以往往赌输。但他很机警，一旦输了会立即设法保本，留待下次再赌。而不是赌光为止，这便是现实主义的表现。

　　萨达姆的第一战——对伊朗发动的战争是赌输了，他误判了伊朗人的韧性，但他毕竟还是以谈和为结束，留下了后来攻击科威特的实力。他对科威特的进攻也是误判，误判了美国和国际社会的反应，不知美国对海湾石油资源如此看重。但他知道赌输后，很快撤出科威特，放弃了伊国北方库尔德族控制区，保存了相当的军事实力。

　　海湾战争后，萨达姆仍不甘心，多次不与联合国合作，主要是认为国际间仍是尔虞我诈，列强之间相互猜忌，他可以利用这种矛盾避免美国攻击。国际形势变化得很快，布什政府坚决要执行其海湾石油战略，而阿拉伯国家之间的团结大不如以前。美国以反恐为号召的单极行动，几乎不把联合国看在眼中，萨达姆能够得到的国际的保护越来越薄弱。这一次是不是萨达姆的“最后一赌”，还有待分解。

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