本报驻东京记者苏海河
11月18日傍晚,日本政府召开安全保障会议,决定将派遣自卫队支援反恐战争的计划再延长半年,同时增加新的支援内容,即增派一艘运输舰和一艘护卫舰,为美军向阿富汗运送大型工程机械。新计划将在19日内阁会议批准并报告国会后实施。
到19日,日本派遣自卫队配合美国在阿富汗战场反恐行动的后勤支援计划到期。由于阿富汗局势尚未完全控制,因此,美国不断对日本提出新要求,日本政府在这种情况下决定将援助行动再延长半年,并扩大援助范围。
在“9·11”事件后,日本国会紧急制定了恐怖对策特别措施法,允许政府派遣自卫队对美国的战斗提供后勤支援。规定每次行动期限为半年,并可根据情况适当延期。《恐怖对策特别措施法》表面上与日美安保体制不直接挂钩,但实际上它以法律形式保证了日本与美国的合作。在国际合作的旗帜下,去年12月,日本派遣海上自卫队军舰开赴印度洋西部海域及中东地区,为在阿富汗战场作战的美英军舰提供后勤支援。这是二战后日本第一次战争状态下的海外派兵。截至8月底,日本已先后派出15艘军舰、3000名官兵参加对美英等作战部队的后勤支援。
近来,随着伊拉克形势吃紧,美国军力部署开始向伊转移,并向日本提出了配合要求。但日本的中东利益与美国有所不同,特别是日本98%的进口石油中有80%以上来自中东地区,因此,日本对中东阿拉伯国家的态度不能不有所顾忌。日本政府提出,日本配合美军行动只限于打击与“9·11”事件有关的恐怖组织。因此,在没有足够的证据证明伊拉克介入“9·11”事件之前,日本不便配合美国对伊采取的任何行动。
日本的这种做法,从表面上看只是在支持反恐战争,但实际上还是间接支持了美军对伊施压。曾在日本防卫厅、外务省供职过的现拓殖大学教授森本敏教授指出:“日本加大对阿富汗战场的支援力度,实际上可以减轻美军的负担,从而使美军腾出军力增加对伊拉克的压力。”
此外,对于美国一直要求的日本出动“宙斯盾”舰和P3C海上警戒飞机支援反恐战争一事,联合政权内的公明党极力反对,使这一计划暂时搁浅。但日本防卫厅长官及防卫局长已多次声称要派出“宙斯盾”舰。因此,伊拉克战事打响后,日本还有可能改变和加强反恐支援计划。(本报东京11月18日电)
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