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本报综合消息为期两天的北约峰会22日下午在捷克首都布拉格会议中心闭幕。这次峰会跟这半年来所有大型国际会
议一样，成为美国推销反恐和组建反伊联盟的最佳论坛，但布什硬把北约持续发展会议，变成美国领导的反恐和反伊誓师大会
，让法国和德国感到不快，欧美分歧反而更为加深。
9·11事件之后，美国军事和领导作风更为强硬，对盟友和敌人同样声色俱厉。这次 布什在强调解除伊拉克武装对
北约盟国的“重大意义”的同时，以抱怨欧洲国家不应只顾家务事，忽略国际责任，国务院也配合发布声明说，美国已向全球
50多个国家确认，在万一伊拉克“拖延或挑战”1441号决议时，提供人力物力支援，协助美军攻打伊拉克。
布什说了这番话后就转往圣彼得堡会晤俄罗斯总统普京，让北约自己去斟酌。结果，北约虽然发表伊拉克问题声明，
也通过建立快速反应部队行动方针，但和美方的预期仍有相当距离。首先，伊拉克问题声明强调的是1441号的核查主调，
虽然也提到“严重后果”，并没有呼应布什“不计一切代价”强制解除伊拉克武装的主张。
其次，建立快速反应部队的计划，主要是北约重新定位，证明自身存在价值的措施，没有提到“先发制人”打击恐怖
主义。这和美国国防部长拉姆斯菲尔德力促北约诸国增加国防预算，迅速创建和配置反恐部队显然有极大差距。
欧美间在对伊动武和创建快速反应部队上所呈现的分歧，根本症结在于美国处于战争状态，而欧洲并没有，双方在实
际利益考虑上的着眼点并不相同。此外，冷战结束后美国战略重心由欧入亚，北约诸国早就对华盛顿忽视安全承诺感到不满，
去年9·11事件之后，北约首次启动第5条款，美国反应冷淡，更增加了北约的反感。
从阿富汗战争时北约袖手旁观，到布拉格峰会上德国总理施罗德与布什形同陌路，已经说明北约这个基于共同利益、
分摊责任与协调行动和一致同意原则的组织，已经随着欧美渐行渐远出现成立以来的最大危机。
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