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本报综合消息最新披露的美国政府文件显示，在2002年上半年，至少有105名“对美国安全构成威胁”的恐怖
嫌犯顺利获得美国签证，其中很多人已进入美国。造成这一失误的原因是，有关部门并未执行美国政府所要求的对申请人进行
“背景调查”的规定。
美国国会议员向《芝加哥论坛报》透露说，最早发现这个“重大失误”的美国国会审计署调查人员，目前正试图确定
在这105名恐怖嫌犯中已有多少人已进入美国，又有多少 在进入美国后仍在逃亡。
据悉，美国驻外使馆从2002年1月26日起开始执行新的签证规定，对那些来自中东地区和伊斯兰国家的16岁
至45岁申请者进行“背景调查”，来确定申请者的历史是否符合美国的签证标准，而最早执行这一最为关键的“背景调查”
机构是美国联邦调查局和美国中央情报局，今年4月转交给司法部的反恐特别行动组。
“背景调查”的程序是：美国驻外使馆在得到申请人提交的个人信息后，把这些信息电报给FBI和CIA或反恐特
别行动组，如果这些执法机构没能在30天内向美国国务院提出否定意见，美国驻外签证机构将视申请人为合格者并签发有效
签证。
《芝加哥论坛报》报道说，但不知何因，在等待接受30天的“背景调查”时，许多人却“提前”获得了签证，随后
便发现了这起105名涉嫌同恐怖组织有联系的嫌犯已获得了美国签证。但这一发现为时已晚，这105名嫌犯在获得签证后
，就“大大方方”地穿过戒备森严的边境，顺利进入美国。
调查人员透露，截止到8月1日，反恐特别行动组在对美国国务院提交的38000份签证申请做“背景调查”时，
发现280人涉嫌同恐怖组织关系密切，但已有105人获得了美国签证。美国官员表示，虽然目前尚未肯定这些人就是恐怖
分子，但他们都同恐怖活动有联系。一名美国政府的消息人士透露说，联邦调查局已在美国境内发现并逮捕了一些恐怖嫌犯，
并开始对部分人的行踪进行监视。但美国官员认为，不管怎么说，这105名恐怖嫌犯不应获得美国签证，并指责美国联邦调
查局没能全力投入到反恐调查中。
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