11月27日，美国总统布什在白宫签署法案，成立一个独立委员会，调查2001年9月11日发生在美国的恐怖袭击事件。在签署法案的仪式上，布什委任前国务卿亨利·基辛格来领导这个独立调查委员会，研究去年美国受到袭击的“9·11”事件。

　　布什说，这个委员会任务艰巨，无论线索指向哪里，就应该仔细调查所有的证据，所有的事实。必须发掘每一个细节，吸取“9·11”事件的每一个教训。了解劫机的计划，劫机者的动机，以确保这种袭击不会再次发生。布什还说，亨利·基辛格将为调查委员会带来丰富的经验、清晰的思路和审慎的判断。在基辛格博士的领导下，委员会的工作将会很彻底，提出的建议也将会很有帮助、很有价值。

　　基辛格表示，事实指向哪里，他就做好准备去哪里调查。他领导的调查委员会的工作没有受到限制，也不会受到限制。他说，“我们需要尽最大努力来避免悲剧再次发生。调查委员会将做出一些建议，布什总统已经表示将认真对待这些建议。”

　　布什签署的这项法案是作为2003年情报开支法案的附加案于本月中旬由国会通过的。它授权调查委员会对“9·11”事件前后美国的情报、执法、商业飞行、外交、边界与移民控制等各个方面进行调查，而不像国会参众两院情报委员会从6月份开始的只侧重于情报方面的调查。布什最初反对成立这个委员会，理由是独立调查将导致情报泄露并分散反恐斗争的精力。布什认为，国会参众两院的情报委员会可以更好地处理调查中可能出现敏感的信息。但是，恐怖袭击受害者家属发起一场运动，要求成立独立调查委员会。白宫最终改变了其反对立场，与国会就成立这一委员会达成了一项妥协议案，并给这个委员会一年半的时间来完成其使命。布什在美国感恩节的前一天签署了这一法案，以安慰恐怖袭击受害者的亲友。

　　根据布什签署的法案，独立调查委员会拥有广泛的授权。委员会由10名成员组成，共和党和民主党各任命5名，其中主席由总统任命，副主席由国会民主党领导人任命。调查委员会如向政府官员发出传票，需要获得主席与副主席的一致同意，或者获得6名委员的同意。

　　美国国会情报委员会从今年6月已经进行了一些的调查，这一新成立的委员会成员将在此基础上进行进一步调查，特别是调查在美国政府内部出现的情报疏漏。有评论说，一旦独立调查委员会的工作开始进行，很有可能会造成非常激烈的辩论。美国中央情报局、联邦调查局和美国国会情报委员会在“9·11”调查调查问题上已出现诸多分歧。没有人可以保证新委员会一定会得到成功。

　　基辛格是美国最著名的外交官之一。他曾经在70年代担任尼克松总统和福特总统的国务卿。他为结束越战所做出的努力，使他赢得了1973年度诺贝尔和平奖。1977年，他还被授予美国总统自由勋章。

　　基辛格离开政坛后，退而不休。1982年9月，他建立了“基辛格联合咨询公司”，专门为军政要员或大公司老板提供对世界范围的重大战略观点。他还曾身兼许多民间组织要职，如美中协会主席、美国中美洲问题两党全国委员会主席等。此外，他还需撰写大量著作，如《核武器与对外政策》、《选择的必要：美国外交政策展望》、《白宫岁月》和《动乱年代》等。

　　基辛格出任这一委员会主席，又挑了一副颇不轻松的担子，同时也标志着这位在最近20年来一直埋头著书立说的政治家将重返政府部门服务。(人民网华盛顿11月27日电)人民网驻美国记者 任毓骏

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