新华网华沙12月11日电国际札记：入盟的困惑与希望新华社记者邵进

　　1998年3月欧盟东扩谈判正式启动以来，已经4年多过去了。按照计划，这场马拉松式的谈判将在本周末在哥本 哈根举行的欧盟成员国和候选国首脑会议上画上休止符。此后，如果一切仍然顺利，8个东欧国家加上马耳他和塞浦路斯就将 于2004年5月1日正式加入欧盟。

　　东欧候选国民众此时的心情是复杂的。他们对加入欧盟既感到困惑与迷茫，又充满了企盼和希望。

　　欧盟扩大后，欧盟成员国将从15国增加到25国，总面积达400万平方公里以上，人口增加到5亿左右。这是欧 盟历史上最大的一次扩大，然而也是一次极不对称的扩大。

　　不对称表现为东扩对象中小国多、穷国多。在东欧8个将要入盟的国家中，波兰算是最大的，包括捷克、匈牙利、斯 洛伐克、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚和斯洛文尼亚在内的其余7国的总面积仅比波兰多三分之一，总人口比波兰还少10％ 。据欧洲统计局今年9月的统计资料显示，波兰去年的国内生产总值为1967亿欧元，占10个候选国国内生产总值总和的 48.7％。从经济角度衡量，扩大仅使欧盟国内生产总值增长了4.5％。

　　这种不对称性带给东欧国民的是对入盟的困惑与迷茫。消费者和小零售商感受到，还未加入欧盟，中东欧的市场就已 经被欧盟的跨国企业占领，家乐福、万客隆等超市在一座座大小城市拔地而起。农民也感受到危机，还未加入欧盟，欧盟的农 产品就如潮水般涌来，而且质优价也不高。传统行业的工人则感受到失业的威胁，由于欧盟要求候选国进行产业结构调整，一 些工人已经下岗。波兰在上个世纪90年代中期曾经是中东欧地区经济复苏最快的国家，现在则变为该地区经济年增长速度最 慢的国家，失业率高达17-18％。一位名叫雅采克的波兰自由职业者满腹狐疑地对记者说，加入欧盟就会给波兰带来变化 吗？

　　然而，东欧国家能在入盟的道路上走到今天，是因为除了困惑和迷茫之外，其民众和领导人对入盟更多的还是企盼和 期待。欧盟以往数次扩大的历史表明，欧盟的资金总是从富裕的国家流向落后的国家，带动落后国家的经济发展。中东欧国家 热切期盼，此次东扩能够再现这一景象。

　　加入欧盟，饱含着中东欧国家对扭转本国经济被动局面的希望。波兰的经济在本地区之所以由复苏最快变为发展最慢 ，没有跟上世界经济变化的潮流、经济结构调整缓慢是主要原因。波兰等中东欧国家希望以完全开放的姿态，接受先进经济理 念的冲击，对经济结构中不合理的因素进行大刀阔斧的改革。

　　加入欧盟，还反映了中东欧国家对经济一体化的最高形态的认同与追求。欧盟的发展经历了关税同盟、共同市场、经 货联盟等程度不同的一体化发展阶段，正在向着政治经济高度统一的方向迈进。欧洲联合的道路虽然还会困难重重，但终究更 有希望。(完)

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