人民网驻泰国记者孙伟

　　印度尼西亚政府与印尼亚齐分离主义武装组织“自由亚齐运动”昨天在日内瓦签署了以结束敌对状态为核心的协议，使和平解决亚齐问题获得突破性成果。印尼军方已于今天宣布贯彻协议，停止在亚齐的军事行动。

　　在协议中，双方承诺互相停止向对方采取暴力及其他敌对行动。印尼政府承诺给亚齐广泛的自治权，但不允许其独立。协议规定自由亚齐运动须在7个月内解除武装，并由印尼当局、自由亚齐运动和国际代表组成履约监督团。

　　亚齐问题是长期困扰印尼政府的一块心病，也是东南亚邻国极为担心的一个威胁地区安全稳定的隐忧。亚齐是印尼苏门达腊岛西北端的一个特别行政区，目前约有410万人口，该地区拥有丰富的石油、天然气等资源。印尼于1945年8月独立后，亚齐人不满中央政府大力开采当地自然资源并收走因此产生的大部分经济收入，不满政府漠视亚齐人的独特文化，始于1976年成立分离主义组织，开始对中央政府展开武装对抗，把在亚齐建立独立的伊斯兰国家作为政治目标。印尼政府对亚齐分离主义势力采取了武装打击等强力政策，却始终未获满意结果。20多年来，亚齐冲突导致1.2万多人丧生。

　　在昨天双方签约后举行的新闻发布会上，出席签约仪式的印尼政府政治、社会和安全统筹部长尤多约诺说，双方签署结束敌对状态协议，是和平进程的重要开端和重大成就。他还表示，印尼政府将给予亚齐地区更多的经济自治权。亚齐地区开采石油等所获经济收入的70%可由当地政府提留，其余上交中央政府。自由亚齐运动谈判代表阿卜杜拉说，亚齐地区能够实现和平，将给亚齐人民以重建未来的机会，并对东南亚地区经济、政治和安全稳定具有重要意义。积极促成这次签约的瑞士亨利迪南人道对话中心主任格里菲斯说，“今天是亚齐人民的历史性日子”。

　　然而，亚齐问题的解决不会十分顺利。1998年苏哈托总统下台、冲突双方开展对话以来，敌对状态始终未停止。印尼政府2001年3月宣布自由亚齐运动为分离主义组织，今年7月初又宣布其为恐怖组织。这次签署的协定也有其脆弱性，自由亚齐运动未明确表示放弃独立建国的主张，印尼政府也未明确承认该组织的合法性。

　　但是，协议规定的自由亚齐运动限期解除武装，意味着它将失去争取独立建国的关键条件。协议还在同意亚齐充分自治的同时，表明2004年印尼立法议会选举将允许自由亚齐运动参选，意味着将来该组织有望获得合法地位。由此看来，这次的协议无疑将作为今后双方和平进程的重要基础。

　　印尼目前面临着诸多迫切需要解决的重大课题。在维护国家统一方面，要解决好亚齐、伊利安查亚等省区的分离主义问题；在增进民族团结方面，要解决马鲁古、苏拉威西等地区经常出现的严重民族、宗教冲突问题；在反恐方面，要积极消除巴厘岛恐怖爆炸事件的恶劣影响；在经济领域，尚未从1997年东南亚金融、经济危机中恢复元气，又面临由于上述政治安全因素导致的更多困难。因此，以亚齐问题协议为起点，在维护国家统一方面取得突破，对印尼的和平稳定与发展，具有十分重要的意义。(人民网曼谷12月10日电)

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