人民网12月17日讯 五角大楼有意派遣美军人员前往一些“友好及中立国家”开展旨在影响公众舆论和决策者的“秘密宣传行动”。现有的两个潜在目标一个是“911”劫机犯曾经长期居住的德国，另外就是“基地”组织余党的可能藏身地巴基斯坦了。此前，执行如此政策的目标仅仅是“敌对国家”。虽然这个提议尚未得到美国国防部长拉姆斯菲尔德的批准，但是已经在布什政府内部引起了强烈争论。

　　据《纽约时报》报道，美军可能开展的行动包括，破坏清真寺和宗教学校的影响力，以便减少伊斯兰武装分子生存的土壤，并降低在中东、亚洲和欧洲的反美情绪。美国甚至准备出资建立一些传授“温和伊斯兰立场”的宗教学校，并让当地人能了解美国的宗教政策。许多白宫官员表示，政府应该采取更加广泛的政策来打击恐怖主义，其中包括采取强有力和创新的宣传策略来改变许多国家对美国的“负面印象”。

　　五角大楼认为，军人参与秘密宣传战的做法是美国“战略性沟通方案”的重要组成内容，并能形成“长期影响力”。许多军方官员表示，美国拥有可渗透影响任何“友好及中立国家”舆论的人员和能力，但这并不意味着美国将“一定去做”。值得注意的是，虽然美国国务院一直在通过其控制的新闻媒体对许多“意见相左”的国家进行着“长期公开宣传战”，但却没有象五角大楼这样遇到来自方方面面的阻力。

　　今年二月，拉姆斯菲尔德迫于外界压力，关闭了具有向外国记者提供“新闻”功能的“战略影响办公室”。据悉，设立这一机构的初衷就是影响“海外读者思维”。五角大楼一直认为，美国政府缺乏有效手段和计划在全球范围内创造一种有利于美国反恐怖和军事行动的气氛。白宫也认为，军方应该在战前和战中，在“面向敌对势力”的信息战中扮演一定角色，并积极在友好国家开展“公关活动”。

　　对于像伊拉克这样的“敌对势力”，美国上下一致认为，必须大力开展军事宣传战，其中包括出动飞机进行“空中广播”或者抛撒大量“可影响敌人士气”的传单和宣传品。今后，美军还可能采取行动切断对手的军用和民用计算机网络体系。不过对于自己的盟友开展同样的行动，似乎有点“不够意思”了，并引起了各方的强烈争论。有人主张，军方应该雇用一些记者撰写“有利美国的文章”并组织“亲美集会”，根本不必“赤膊上阵”。

　　最近，驻韩国美军因为驾车撞死女学生而导致当地反美情绪高涨，五角大楼有意采取，某种措施来“影响韩国民意”。反对者认为，影响民意工作应该是外交官和民间的事情，即便真要开展什么秘密行动，也应该在总统授权情况下由情报机关负责执行，否则必将引起盟国情绪的严重反弹。目前，美国众议院外交委员会主席海德提出，要对国务院拨款2.55亿美元扩建其公共关系和国际广播系统，以便让美国在执行外交政策时或者同其他国家打交道时“占据有更有利位置”。(高轶军)

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