沙祖康大使阐述中国核不扩散政策

　　△一贯主张全面禁止和销毁核武器

　　△坚决反对核武器及其运载工具的扩散

　　△坚决奉行不支持、不鼓励、不帮助别国发展核武器的政策

　　△不赞成发展和部署破坏全球战略平衡与稳定的导弹防御系统曼玲

　　中国常驻联合国日内瓦办事处及瑞士其他国际组织代表沙祖康大使12月17日在伦敦表示，中国一贯主张全面禁止 和彻底销毁核武器，坚决反对核武器及其运载工具的扩散，坚决奉行不支持、不鼓励、不帮助别国发展核武器的政策。

　　沙祖康是在出席英国“威尔顿公园会议”关于“加强核不扩散的努力”研讨会上作上述表态的。他说，核武器及其运 载工具的扩散，不利于全球和地区的和平与安全，不利于各国人民要合作、求发展的世界潮流，也不符合中国的国家利益。鉴 于此，中国对核出口进行严格的管理和控制，建立起了一套相当完备、有效的出口控制机制。中国完全采用了现行国际通行的 做法，包括最终用户和最终用途保证、许可证制度、清单控制办法和全面控制原则等。也正因为这样，中国不赞成发展和部署 破坏全球战略平衡与稳定的导弹防御系统。

　　沙祖康指出，造成核扩散的原因是复杂的，但一个国家决定是否发展核武器时，首先考虑的是自身的安全。他说，只 有彻底消除发展核武器的动因，才能从根本上防止核武器的扩散。而要消除无核国对自身安全的担忧，无非有两个办法：要么 ，大家均拥有核武器；要么全面禁止和彻底销毁核武器。显然，前者风险太大，无法实现；后者才是惟一可行的途径。为此， 首先要改善国际和地区安全环境，增进各国的普遍安全，树立互信、互利、平等、协作的新安全观。其次，核裁军和核不扩散 应双管齐下，“两条腿走路”。只有确保核武器不再扩散，核国家才能坚定不移地核裁军；只有核国家坚持核裁军进程，才能 消除核扩散的动因。那种单纯强调核不扩散，而无视核裁军义务，在自己拥有强大核武库的同时，还扬言要对别国进行先发制 人的核打击，只能恶化核扩散问题。第三，核武器本身无好坏之分。无论是属于谁的，都应被全面禁止并被彻底销毁。在核不 扩散问题上搞双重、甚至多重标准是不可取的。

　　关于解决涉嫌发展核武器计划问题，沙祖康认为，解决问题的根本仍在于改善国际和地区安全环境，通过对话以及磋 商、澄清等有关国际法律规定的程序来解决。参加条约，就要严格履约；做出承诺，就应说话算话。怀疑是允许的，但重要的 是拿出确凿证据。动辄以经济制裁和军事打击相威胁，只能适得其反。

　　沙祖康最后指出，防止核武器扩散的根本出路在于全面禁止和彻底销毁核武器。此前，各国应严格履行现有核裁军、 核不扩散条约义务，并在此基础上达成新的条约，包括“禁产条约”(FMCT)。同时，核不扩散不是孤立存在的。改善国 际和地区安全环境、放弃双重标准将为防止核武器扩散创造必要条件。

　　“威尔顿公园会议”是著名军控非政府组织、英国外交部下属具有独立学术性的执行局，对英国外交政策有一定影响 力。此次举办“加强核不扩散的努力”研讨会，旨在探讨国际社会如何进一步加强防止核扩散机制、有效地避免核武器扩散。 美国国务院、英国外交部、欧洲委员会等政府官员，以及卡内基国际和平基金会等非政府组织代表与会。

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