本报综合报道 美国《纽约时报》23日报道说，国防部长拉姆斯菲尔德亲自签署并将于本周提交布什的新国防预算报告完全是国防部与军火商巨头“讨价还价”的产物。

　　总额高达3780亿美元

　　五角大楼22日宣布，拉姆斯菲尔德本周将向布什递交2004财年的国防预算计划，并称这份报告体现了美军在21世纪新形势下适应战略转型的要求。但《纽约时报》透露说，该预算案实际是美国军火产业传统势力集团“铁三角”(军火商及其在五角大楼、国会山的利益代表者的总称)施压的结果，虽然总额高达3780亿美元，里面却充斥着过时的武器项目。

　　充斥过时武器项目

　　如之前曾在试验飞行中屡出事故、共造成23名美海军陆战队士兵死亡，一度面临“砍掉”威胁的V-22“鱼鹰”攻击性直升机项目不仅将在2004财年继续生产，其用户还将从海军陆战队扩展到陆军的特种部队；至于单价高达2亿美元的F／A-22“猛禽”战斗机，本是美军方在20世纪中后期针对前苏联下一代“苏”和“米格”系列战斗机开发的，由于前苏联的解体，该型战机的设计对手根本没有出现，实属冷战时期的“过时货”。

　　众军火商成最大赢家

　　促成这一预算案并为之欢呼的自然是洛克希德·马丁、波音、格鲁曼、通用动力这些军火巨头。洛克希德·马丁公司如愿以偿获得F／A-22“猛禽”战斗机的订单，该公司将在10年内生产203架该型飞机，同时在10年后军方还可能再多订购100架；波音公司也得到了生产360架“鱼鹰”攻击性直升机的订单，总额达460亿美元；格鲁曼公司则如愿得到了一艘新型航空母舰的订单。

　　军火商及其代理人“高招营销”

　　美军事现代化说得多做得少

　　自上任之日起，布什和拉姆斯菲尔德就多次重申，要加快美军武器的现代化进程，就算取消那些为冷战而进行的武器研制计划也在所不惜。但防务工业分析家科兰恩认为，布什政府在此问题上是“说得多，做得少”。而此次军费预算的出台，更是以拉姆斯菲尔德向“铁三角”集团投降而告终。

　　拉姆斯菲尔德抱怨说，军火商们去年用了多达9000万美元的资金来游说国会山的议员们，以换取对他们继续开发和生产过时武器系统的默许。另外，五角大楼中许多官员都来自这些军火公司。空军司令曾经是格鲁曼公司电子设备系统分公司的总裁；空军副司令则是洛克希德公司的高级主管；而即将接任的海军司令曾经担任过通用动力公司的副总裁。

　　同时，拉姆斯菲尔德还要面对内部压力，三军都有自己的如意算盘，要拉姆斯菲尔德批准自己的采购清单。有时候军方还绕过他，把采购单直接递到国会。而那些希望国防工业能提供地方工作机会的议员们则对拉氏提出的削减武器项目的呼声不闻不问，免得到时被地方选民赶下台。

　　仅去年一年，军方绕过拉姆斯菲尔德递交国会的预算费用就高达250亿美元，其中有38亿美元被批准。而国会也不与拉姆斯费尔德协商就通过了75亿美元的采购案，其中80%的项目落到了国会拨款委员会成员所在州的军火商手里。

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