“9·11”事件牵动了大国关系的调整，2002年，这一调整得以继续。而这种调整中最引人注目的，要数中美俄三国之间相互关系的调整，其主要特点是各方都求同存异，寻求合作，不搞对抗，不针对三国中的第三方，体现了后冷战时代国际关系的主要特点。

　　1“三国演义”有了新内容

　　过去一年可以被称为“三国演义”年，大国关系的调整主要集中在中国、美国和俄罗斯三国之间。美国总统布什2月访问中国，胡锦涛副主席4月访美，江泽民主席10月访美，这一年是近年来中美之间高层互访较多的一年，中美关系的发展进入了一个新阶段，中美军事交流在“撞机事件”完全停止后终于得到恢复；布什5月访问俄罗斯，俄罗斯与北约“20机制”正式启动，布什宣布彻底埋葬冷战遗产，双方宣布互不为敌；俄罗斯总统普京12月访华，双方签署《联合声明》，强调中俄两国将坚持“永远做好邻居、好朋友、好伙伴，永不为敌”。

　　三国关系调整的一个重要特点是，双边都在寻求建立务实和建设性的合作关系。中俄领导人会晤时全面回顾了10年来中俄关系的发展历程，制定了今后一个时期进一步发展和深化中俄战略协作伙伴关系的规划，确定了双方今后合作方向和重点领域。美俄两国首脑不仅签署了削减战略武器条约，而且还签署了反恐、能源合作协议，双方同意建立新型战略伙伴关系。中美两国元首则强调，在当前复杂多变的国际形势下，中美发展建设性合作关系具有战略意义，双方同意积极开展反恐、经贸、能源、科技、环保、艾滋病防治、执法等方面的合作。

　　三国之中双边合作关系不针对第三方也是三国关系调整的一个重要特点。普京访华期间与中方领导人会谈、会见的内容和双方发表的联合声明没有任何针对第三方的内容。中俄关系发展的重要原则之一就是“不结盟、不对抗和不针对第三国”。这种新型国家关系，符合世界潮流，为未来的国家间关系树立了榜样。而中美和俄美之间也没有寻求建立针对第三方的联盟。尽管北约与俄罗斯建立了“20机制”，但俄罗斯并没有“入盟”。这种“不结盟”的关系将有助于世界的和平与发展。

　　2不对称的三边关系

　　但是，这种三边关系是一种不对称的关系，调整没有消除俄美之间、中美之间的分歧。虽然俄罗斯没有能够阻止美国撕毁《反弹道导弹条约》、没有能够阻止北约继续东扩，但是俄罗斯仍然坚持反对立场。美国要维护其惟一超级大国地位，而重振大国地位则是俄罗斯的战略目标。这种战略上的不同，使其难以消除种种分歧。中美之间在台湾问题上的分歧依然存在，美国政府在坚持中美三个联合公报的同时，仍然坚持《与台湾关系法》。美国在台湾问题上的霸道是出于其亚太战略的考虑，把台湾视为“不沉的航空母舰”。

　　3大国关系调整的原因

　　形成中美俄三国关系调整以上特点的原因主要有：

　　一、中国地位的上升。中国实行改革开放以来，增强了经济实力和综合国力，在国际舞台上的地位得到提高。虽然中国不再拥有冷战时期“四两拨千斤”的特殊分量，但中国现在拥有的是实力，这是中国在新型三角关系中的王牌。

　　二、美国的特殊地位。美国是当今世界惟一超级大国，主张建立以其为主导的世界新秩序。但是，美国与欧洲盟国和日本的盟友关系并不能左右当今世界的主要国际关系，美国也不可能主导美俄、美中和中俄关系。与中国和俄罗斯建立务实的建设性关系，通过合作来争取影响这两个大国是美国的选择。

　　三、恐怖主义已经是全世界面临的共同威胁。美国在“9·１1”事件后对其安全战略做了重要调整，反恐成为其安全战略的重要组成部分。美国明白，单靠美国自身的力量，很难对付恐怖主义威胁，不仅需要盟友国家的帮助，同时也需要非盟友国家的支持。中国和俄罗斯也面临恐怖主义的威胁。因此，加强反恐合作是中美俄三国的共同需要，正因如此，反恐合作成为三国关系调整的一个重要内容。反恐，是三国关系在2002年得到调整的重要推动器。

　　袁炳忠(新华社供本报特稿)

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