昔日坚定盟友，今朝意见相左，韩国为何成了美国——

　　据美国《纽约时报》2003年1月2日报道，半个多世纪以来，韩国可谓是美国在亚洲最坚定的盟友。3.7万名美军驻扎在三八线以南地区，成了美韩团结一致的象征。可殊不知，去年下半年以来，美韩关系出现了骤变，两国在如何处理朝鲜问题以及如何处理美军轧死韩国女孩的问题上口角不断，裂痕越来越大。无怪美国的韩国问题专家说，如今，韩国竟成了美国外交政策的最大麻烦之一。

　　-鲍威尔连派特使化解韩国的不满

　　去年以来，韩国人对美国多年积累的怨恨终于似火山般爆发了，韩国民众不断举行反美示威游行，而韩国总统金大中和新当选总统卢武铉也不断就如何处理朝鲜的核问题发表咄咄逼人的讲话，挑战美国的对朝政策。特别是过去几个月来，韩国人的注意力集中到了驻扎在韩国领土上的3.7万美军士兵身上，视其为阻碍朝鲜半岛统一的最大障碍。令韩国人更难容忍的是，一名美方军人去年6月开车轧死两名韩国少女后竟受到美军方的无罪判决，这无疑激起了韩国人民的强烈愤慨，反美游行此起彼伏，抗议声一浪高过一浪。分析家认为，韩国少女被轧只是一个导火线，它点燃了韩国人多年来一直埋藏心头的强烈不满的怒火。

　　这场声势浩大的反美示威使得昔日牢不可破的美韩关系出现了极大的危机。为了化解日益加深的裂痕，美国国务卿鲍威尔在过去短短的4个月中竟5次派其朝鲜问题高级助手前往汉城，就处理朝鲜恢复核电站计划问题进行商谈，意图达成一致的对策，以免陷入被动。

　　美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿詹姆斯A凯利也将为去年年底韩国新当选的总统卢武铉访问华盛顿铺平道路。卢武铉总统强调，他将延续金大中总统倡导的与朝鲜保持外交和经济接触的政策。

　　凯利指出，最近新当选的韩国总统发表了许多讲话，但是这些讲话并不预示着韩国与美国的关系将发生破裂。美国等待卢武铉和他的内阁上任，然后再“面对面地与他们交换看法，找出我们究竟在什么问题上存在着共同的看法，在什么问题上存在着分歧。”

　　-美韩政策的主要分歧之点

　　那么，美韩究竟在哪些问题上存在着严重的分歧呢？许多朝鲜问题专家分析认为，美韩政策分歧的焦点集中在对朝鲜是采取怀柔政策还是高压政策？与韩国不同的是，美国赞同对朝鲜在政治上实施不妥协、在经济上不予资助、在军事上保持强大压力。

　　在朝鲜重开元山核电站工程后，美韩又出现了新的分歧。韩国虽然称朝鲜的计划令人无法接受，但金大中总统反对切断与朝鲜的所有经济关系。而美国则力促韩国和日本立即停止向朝鲜运送燃油的计划。这一计划是根据1994年的核框架协议实施的。

　　另外，韩国政府对布什总统上台以来一变再变的对朝政策表示了强烈的不满，韩国民众认为布什政府推翻克林顿总统1994年与朝鲜达成的核框架协议，只会让朝鲜半岛的局势更加紧张，无助于朝鲜半岛的和平进程。

　　此外，驻韩美军的司法管辖权也一直困扰着两国关系，韩国要求有权审判犯罪的美军人员，而美国则坚持美国才有权对驻韩美军进行司法审判。

　　这些久积不解的问题使得美韩关系日趋紧张，昔日的盟友成了怨友。

　　一位与布什总统外交政策小组的许多成员都保持着关系的朝鲜问题专家指出，“在某种程度上，韩国问题已经成为比朝鲜问题更难处理的问题。”他说，“我们当务之急是要让卢武铉停止评论：美国的做法不会成功。如果我们不那么做，那么美韩的分歧将变得更加恶化。”但是鉴于韩国的竭力请求，美国不断保证寻求外交努力解决朝鲜的核问题。

　　-美国仍将保持与韩国的盟友关系

　　分析家认为，尽管美韩关系出现了显而易见的麻烦，但布什政府官员承认有两个压倒性的因素会迫使美国倾听韩国对朝鲜采取安抚途径的请求。其理由主要有两个：首先，布什政府的强硬路线者正全力以赴计划对伊拉克发动一场战争，不想分散精力。其次，布什政府的官员承认，朝鲜拥有100万的强大军队，再加上令人可畏的导弹和防空武器，可以轻而易举地摧毁汉城和其周围地区，以报复美国和其盟国施加的任何军事压力。

　　有鉴于此，布什政府的一位官员透露说，“我们最终会同朝鲜进行谈判，不过他们必须先做一些事情。球现在踢到了他们的一边。”(建平)