巴西新政府面临机遇与挑战李小玉

　　巴西当选总统卢拉·达席尔瓦1月1日在首都巴西利亚宣誓就职，成为巴西历史上第一任左翼总统，同时也是巴西历 史上第一位工人出身的总统。舆论认为，以卢拉为首的新政府将面临难得的机遇与重重的挑战。

　　卢拉·达席尔瓦是去年10月27日在第二轮大选中以绝对优势当选巴西总统的。卢拉·达席尔瓦从一位普通的冶金 工人最终登上总统宝座，主要原因之一是他和他担任名誉主席的劳工党顺应了巴西广大民众要求变革的强烈愿望，针对巴西的 社会现实提出了发展经济、控制通货膨胀、改革税制、实行土地改革、促进社会公正、增加就业机会和打击犯罪等一系列主张 ，深得巴西民众的欢迎。

　　卢拉当选总统后引起了拉美各国乃至全世界的关注。拉美一些国家甚至认为，卢拉的当选将给整个拉美地区带来希望 。美国等一些发达国家也对卢拉当选纷纷投以积极的目光，表示将和巴西新政府继续发展友好关系。卢拉的劳工党所提出的“ 零饥饿计划”不但得到巴西国内各阶层的欢迎，也得到国际组织的支持，一些国际金融机构纷纷慷慨解囊，愿意帮助巴西新政 府重振经济。此外，卢拉在组阁问题上不分党派、任人唯贤的政策深得民心，为新政府未来开展工作打下了坚实的基础。同时 ，巴西广大民众的支持对新政府来说也是一种巨大的动力。凡此种种，都给卢拉新政府今后的成功执政带来了难得的机遇。

　　尽管如此，一些分析人士指出，巴西新政府仍将面临一系列重大挑战，需要付出巨大的努力，克服重重困难，才能将 卢拉在竞选运动中做出的承诺变成现实。就连卢拉在就职前会见新政府内阁成员时也承认，新政府面临的困难远比他们想象的 严重，他要求各部门全力以赴迎接挑战。

　　从国内来看，巴西近年来经济不断滑坡，金融市场近几个月来持续动荡。货币贬值、通货膨胀率和失业率居高不下， 以及严重的债务问题是令新政府最为头疼的难题。因此，制定什么样的经济和金融政策将是巴西新政府首先需要应对的重大挑 战。

　　在国际上，新政府面临的主要挑战之一是恢复外国投资者的信心。由于巴西信用评级不断被调降、国家风险系数上升 ，加上劳工党一贯主张减少对国际资本的依赖，因此令不少投资者望而却步，担心巴西新政府能否延续过去的经济政策。而如 何处理好同国际货币基金组织、美国及其他周边国家的关系，如何应对建立美洲自由贸易区的谈判，以及振兴南方共同市场等 问题，也都是新政府面临的重要问题。

　　由此可见，巴西新政府前进的道路将是不平坦的。新政府如何应对重重困难，人们将拭目以待。