就在美国对伊开战日益临近之际，美国加紧了心战攻势。据英国《星期日泰晤士报》1月5日报道，美国国务院和五角大楼一个唱红脸一个唱白脸，粉墨登场，施展各自的看家本领，或颂扬美国的文化和价值观，或攻击伊拉克萨达姆的种种不是，以安抚世界，特别是穆斯林国家的反美情绪，为美即将对伊动武铺平道路。那么，美国的全球心战策略能奏效吗？

　　-宣传目的相同但各有侧重

　　据透露，美国的心战宣传分为两大板块，一块是由温和的国务院主管，另一块则由强硬的五角大楼统管。国务院主要负责正面宣传美国的文化和思想，以润物细无声的方式施加自己的影响，而五角大楼则负责贬低敌方的新闻宣传。

　　据称，美国国务院的心战宣传是由美国广告界女强人夏洛特·比尔斯负责。“9 11”事件发生后几个星期内，比尔斯就被钦定为美国国务院负责公共外交宣传的助理国务卿。她的任务就是要通过大力宣传美国的外交政策以消除国际上日益增长的反美情绪。

　　随着美攻伊日期的临近，比尔斯领导的宣传美国文化的运动也正在加大向全球宣传的力度。最新出台的心战宣传活动重头戏是推出一部为自家歌功颂德的书——《作家眼中的美国》。美国政府曾于去年春天拨出巨款在约旦设立了一个新的广播电台，专为播送美国“最流行的歌曲和最新的消息”。最近，美国政府决定再向该台拨款3500万美元，准备向中东地区，包括伊拉克和海湾地区进行广泛宣传。去年12月底，该台又与一家用波斯语广播的流行电台“FARDA”合并，开始向伊朗播放布什总统的讲话。

　　与此同时，美国军方也加大了对伊拉克人民和军队的攻心宣传，在过去短短3个月里，美军军机竟向伊拉克境内抛撒了12次传单，仅上周一次就散发了48万份传单，上面印有美国对伊广播的5种收听频道，呼吁人们去收听广播，不要向禁飞区的美英飞机开火，并谴责萨达姆“贪权”和发展大规模杀伤性武器。传单还解释了联合国武器核查人员的作用。

　　-全球反美情绪有增无减

　　“9 11”事件之后，美国的民意调查发现在世界范围内的反美情绪有了增长，欧洲、阿拉伯国家对美国的对外政策产生了严重的怀疑。特别是美国的4个穆斯林盟友国家——埃及、巴基斯坦、约旦和土耳其，反美情绪更是高涨。最新的一份调查显示，这4个国家中竟有高达78%的人认为“美国观念和习俗的传播是件坏事”。

　　对美国的反感同样在商业领域可以感受到。在阿拉伯世界，那里的软饮料和快餐连锁店的销售额下跌了40%以上，像麦当劳和汉堡包连锁店等都成了人们抗议示威和静坐的对象。同时，可口可乐在那里的销售额也输给了新崛起的麦加可乐。

　　民意调查和现实的情况，让美国执政者如梦初醒，世界反感美国，美国赢得了反恐战争，却没有赢得人心。为此，去年夏天，白宫宣布正式成立一个以加强对外宣传、协调美对外政策、改善美海外形象为目标的专门机构——“全球通讯办公室(OGC)”。拉姆斯菲尔德也紧随其后，急匆匆地宣布成立五角大楼的战略办公室，组织实施“宣传活动和散布假信息，以影响国际媒体的倾向”。但是这个计划刚出笼就遭到美国舆论的一片反对，布什总统随后也否定了这个方案。去年秋天，美国参联主席强调需要把“战略欺骗”和“影响行动”作为战争的工具，美国陆海空三军分别接到命令，重新设计信息战方案。去年11月，拉姆斯菲尔德又老调重提恢复设立这个制造假新闻的办公室，但据称其名称已更改。

　　-赢得心战要靠客观报道

　　　尽管美国国务院和五角大楼在心战宣传方面花费了九牛二虎之力，但效果却并不明显。

　　根据芝加哥外交关系委员会马歇尔·布顿最近就人们对美国的看法所做的调查显示，并没有什么迹象表明美国正在赢得这场心战宣传的胜利。他说：“从本质上说，人们对我们的社会和价值特征仍持积极的态度，但是在穆斯林世界，存在着一种广泛而根深蒂固的反美情绪，这是基于对我们当前政策的敌意而产生的。人们可能会羡慕我们的文化，不过仍会认为我们在世界上到处炫耀实力。”他承认，“需要做更多的宣传才能改变这种情况。”

　　美国《华盛顿人》杂志编辑康克尼在分析美国宣传战失败的原因时指出，美国对外部世界缺乏了解，这是导致宣传战失利的主要原因。他说：“美国的战争宣传别提有多糟了。我认为，美国人一直以为全世界的人都热爱美国，最初所有的宣传都是以这个概念为出发点的……过了一段时间，美国人才醒悟过来，原来有不少人一点儿都不喜欢美国。”

　　此间有观察家指出，美国在海外的“形象危机”完全是由于自己的行为不检点造成的，这样的例子，不费力便可找到许多。其主要的症结在于美国没有摆正自己在世界上的位置，总是以大欺小、以强凌弱，这副架势怎能靠颠倒黑白的宣传赢得心战的胜利呢？

　　无怪乎，比尔斯指出，她负责的宣传运动就是要促进世界对美国的容忍。她说：“我们正处于一个我们渴求有其他声音替我们说话的时代。”但与比尔斯追求的众望所归、一呼百应的效果大相径庭的是，她这套大肆宣传美国的做法遭到了示威者的痛斥，他们指责她像是卖肥皂粉那样在“叫卖战争”。(蒋建平)